Анализ режима возмещения вреда от загрязнения моря нефтью в соответствии с действующими международными договор

Юридическая ответственность в вопросах загрязнения моря - это отношения между государством, представленным специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды, правоохранительными органами, другими уполномоченными лицами и лицом, совершившим экологическое правонарушение (физическое, юридическое или юридическое). применить соответствующее наказание к нарушителю. Технологический прогресс в последнее время достиг значительных результатов в различных областях экономики, в частности в области транспортной отрасли. Возможности, предлагаемые прогрессом, настолько соблазнительны, что с ними легко увлечься и забыть, что к каждому нововведению нужно подходить с осторожностью. Существует высокий риск того, что увеличивающиеся темпы изменений в морских перевозках могут отрицательно повлиять на такой аспект судоходства, как безопасность. Растущая информационно-технологическая идентичность многих видов деятельности государств настоятельно требует ее единообразного и даже «строгого» регулирования. В противном случае катастрофы, потери, потери, жертвы из-за неправильной эксплуатации технических средств неизбежны. Правила, регулирующие морские перевозки, другие аналогичные стандарты являются обязательными.
Аварии на море всегда имеют многоплановые юридические последствия. Одним из наиболее сложных является разлив нефтепродуктов в морскую среду, в частности сырая нефть, перевозимая навалом на больших танкерах, что при таких объемах транспортировки неизбежно приведет к экологической катастрофе.
Появление таких вопросов послужило началом подготовки трех международных конвенций, которые заложили основы режимов частного права и публичного права для соответствующих дел. К ним относятся: - Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 года с Протоколом 1976 года и Протоколом 1992 года (далее именуемая Конвенцией 1992 года); - Международная конвенция об учреждении Международного фонда компенсации за ущерб от загрязнения нефтью 1971 г .; - Международная конвенция о вмешательстве в открытом море в случае аварий, приводящих к загрязнению нефтью 1969 года. С вступлением в силу этих конвенций единый режим компенсации ущерба от загрязнения нефтью с судов начал действовать в полном объеме. Международное соглашение по своей природе всегда публично, поскольку оно содержит согласованную волю субъектов международного права. В силу этого принятие, действительность, изменение и прекращение действия любого международного договора регулируются принципами и нормами международного права.
Универсальность Конвенции 1992 года подтверждается тем фактом, что ее ключевые положения отражены в национальном законодательстве государств-участников этого международного документа. Его признание и подтверждение являются соответствующими нормами, содержащимися в Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации. Реализация Конвенции 1992 года в правовой системе России осуществлялась с принятием межгосударственного акта - КТМ РФ. Конвенция 1992 года и KTM указывают, какие лица не могут быть привлечены к ответственности за ущерб от загрязнения. Список лиц, которым такие претензии не могут быть предъявлены, включает как юридических, так и физических лиц. К ним относятся: 1) сотрудники, в том числе члены экипажа судна или агенты владельца судна; 2) пилот или любое другое лицо, которое, не являясь членом экипажа судна, выполняет работы на судне; 3) любой фрахтователь, в том числе фрахтователь без экипажа и попечитель; 4) любое лицо, выполняющее спасательные работы с согласия владельца судна или по указанию органов государственной власти; 5) любое лицо, принявшее меры пресечения; 6) работники или агенты лиц, указанных в подпунктах 3, 4 и 5, если ущерб от загрязнения не был результатом их собственных действий или их собственного бездействия, совершенного умышленно или по грубой небрежности

. С точки зрения ущерба, судебный процесс против этих лиц не имеет практической ценности, поскольку на них не распространяется требование страхования или иного страхования ответственности. Правила и положения различных конвенций содержат определения нефти, водонефтяной смеси, нефтяного топлива, судна. МАРПОЛ 73/78 гласит, что «сырая нефть» означает любую жидкую углеводородную смесь, которая встречается в природе в недрах Земли, независимо от того, перерабатывается она или нет для облегчения ее транспортировки, и включает в себя: (а) сырую нефть, из которой можно извлечь некоторые фракции перегонки; и (b) сырая нефть, к которой могут быть добавлены некоторые дистилляционные фракции.
Конвенция 1992 года дает свою концепцию нефти в связи с положениями о вреде загрязнения. В нем «нефть» означает любое стойкое углеводородное минеральное масло, в частности сырую нефть, мазут, тяжелое дизельное топливо и смазочное масло, независимо от того, перевозятся ли они на борту судна в качестве груза или в топливных баках такого судна. В определении нефти особо подчеркивается, что транспортировка нефти на борту судна в качестве груза или в топливных баках не является квалификационным признаком. Чтобы унифицировать толкование понятия «нефть», Международный фонд компенсации ущерба от загрязнения нефтью подготовил и выпустил «Нетехническое руководство по определению характера и концепции стойкой нефти», которое следует соблюдать в сложные случаи. КТМ Российской Федерации, как и Конвенция 1992 года, определяет, что ущерб от загрязнения является: а) ущербом или ущербом, причиненным за пределами судна в результате загрязнения в результате утечки или сброса нефти с судна, где бы ни происходила такая утечка или сброс, при условии, что компенсация за ущерб окружающей среде, помимо потери прибыли в результате такого ущерба, ограничивается затратами на разумные меры по восстановлению, которые были фактически приняты или должны быть приняты; б) расходы на профилактические меры и последующий ущерб, причиненный такими мерами. Положения ст. II Конвенции 1992 года применяются к ущербу от загрязнения, причиненного на территории государства, в том числе в территориальном море и в исключительной экономической зоне. Согласно пункту 1 ст. 56 Конвенции ООН 1982 г., прибрежное государство в исключительной экономической зоне обладает юрисдикцией в отношении защиты и сохранения морской среды и в соответствии с пунктом 4 ст. 211 может принимать законы и правила в отношении своей исключительной экономической зоны для предотвращения, уменьшения и контроля загрязнения с судов. Ничто в Конвенции ООН 1982 года не затрагивает возбуждение гражданского судопроизводства в отношении каких-либо требований о возмещении ущерба или ущерба в результате загрязнения морской среды (ст. 229). Защита и сохранение морской среды от загрязнения из всех источников в исключительной экономической зоне находятся в ведении Российской Федерации *. Согласно ст. 221 Конвенции ООН 1982 года, государство имеет право в соответствии с международным правом принимать и применять меры за пределами территориального моря для защиты своего побережья или связанных с ним интересов от загрязнения или угрозы загрязнения в результате морской аварии или действия, связанные с такой аварией.
Требование к владельцу судна о возмещении за ущерб от загрязнения может быть предъявлено только в соответствии с правилами главы XVIII КТМ, которые в соответствии со статьей 7 Гражданского кодекса основаны на международном договоре Российской Федерации