Демографический потенциал региона и его развитие.

Введение

Актуальность темы. Сегодня демографический потенциал, его формирование и развитие, становится важным элементом в рамках социально-экономического развития страны и ее регионов.
В последнее годы на всех уровнях государственного управления возрастает понимание важности решения демографических вопросов, вопросов развития человеческих ресурсов, интеллектуальных возможностей населения, усовершенствование инструментов демографической политики. Такая тенденция связана в первую очередь с тем, что настоящее и будущее России зависит в основной мере от качества и количества населения страны или говоря иначе- от человеческого потенциала.
В научной литературе трудно найти единый подход к трактовке и понимаю значения демографического потенциала. Одни авторы под демографическим потенциалом понимают общее число жителей страны, другие утверждают, что демографический потенциал связан лишь с репродуктивными возможностями населения. Существует тенденция к трактовке демографического потенциала как количественного и качественного потенциала воспроизводства народонаселения в рамках обозначенной территории. В этом случае демографический потенциал рассматривается структуре человеческого потенциала и выражается такими показателями: общая численность населения, ее половозрастной состав, миграция, динамика роста и убывания населения.
Также следует учитывать, что демографический потенциал тесно связан с социально-экономическим развитием, при чем он не только зависит, но и прямо влияет на него. Кроме этого, на состояние и развитие демографического потенциала влияют разные факторы и условия, такие как рождаемость, смертность, миграция.
Рождаемость определяет скорость роста численности населения при имеющихся условиях жизни и является первым элементом формирования естественного прироста населения. Смертность определяет не только численность населения, но и среднюю продолжительность жизни и состоит из количества единичных смертей
Следует отметить, что в демографической политике страны самыми эффективными считаются меры по снижению смертности.
Важным фактором, определяющим состояние и развитие демографического потенциала, является миграция- территориальное перемещение, которое связано с изменением места проживания. Миграция влияет на демографическую структуру населения в двух направлениях- в районе выселения и в районе вселения.
Так как самая активная и подвижная часть населения - это люди трудоспособного возраста, в первую очередь молодежь, то в регионе выезда сокращаются темпы прироста населения, при чем не только за счет оттока, а и за счет сокращения естественного прироста и старения населения. В регионе притока мигрантов количество населения возрастает активнее, создается специфическая возрастная структура, где доля жителей трудоспособного возраста значительно превышает средние показатели.
Демографический потенциал и трудовые ресурсы являются важными факторами развития Российской Федерации и ее регионов. Низкая численность населения, нехватка трудовых ресурсов серьезно тормозят социально-экономическое развитие многих регионов страны. Но есть и регионы, где численность населения и трудовых ресурсов превышают средние показатели, а это уже в свою очередь негативно влияет на занятость населения и его уровень жизни. Поэтому учет демографического потенциала и его изменений является обязательным условием разработки проектов социально-экономического развития Российской Федерации и ее регионов.
Объект исследования- население региона.
Предмет исследования- социально-экономические отношения, влияющие на развитие демографического потенциала региона.
Цель работы- изучить подходы к усовершенствованию процессов, которые определяют демографический потенциал региона и его развитие.
Для достижения поставленной цели необходимо решить такие задачи:
1. Дать определение понятия «демографический потенциал».
2. Определить основные факторы, которые влияют на демографический потенциал.
3. Выявить взаимосвязь демографического потенциала и развития региона.
Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.

Демографический потенциал и его значение

1.1 Понятие демографического потенциала
Многие отечественные авторы не разделяют демографический и трудовой потенциал, представляя их единым целым или, по крайней мере, указывают на их неразрывную связь. Такой подход является довольно спорным, несмотря на то, что в основе трудового потенциала всегда лежит демографический.
В научной литературе демографический потенциал рассматривается как:
• демографический потенциал региональной экономики - демонстрирует возможности воспроизводства населения и развития человека, характеризуется показателями уровня общественного развития, качества жизни, средней продолжительностью предстоящей жизни, уровнем грамотности взрослого населения, объемом реального ВВП на душу населения;
• демографический потенциал (человеческий капитал) - совокупность знаний, навыков, способностей и мотиваций человека, имеющих экономическую ценность;
• демографический потенциал рассматривается в понимании идеологии человеческого потенциала народонаселения. Количественный и качественный потенциалы его воспроизводства являются условием, основой и целью развития общества и государства.
Из перечисленных определений можно сделать выводы, что демографический потенциал отождествляется с человеческим капиталом или с человеческим потенциалом.
Наиболее четко определяет сущности демографического потенциала А.Г. Вишневский с соавторами. Они отмечают, что демографический потенциал страны, в первую очередь, - это количество ее населения. Описываю демографический потенциал, авторы оперируют такими показателями: численность населения и его воспроизводство, возрастная структура, ожидаемая продолжительность жизни, миграционный прирост, прогноз роста населения, жизненный потенциал населения, демографическое старение и пенсионное обеспечение.
Понятие демографического потенциала общества через призму жизненного потенциала, измеряемого числом людей с учетом прожитого времени, расширяется

. Количество людей может уменьшаться, а вот число прожитых ими лет, а значит, и возможности деятельности - увеличиваться. Совершенно понятно, что замедление, а в следствии и прекращение роста количества населения требует особенного внимания к вопросам сохранения и увеличения жизненного потенциала.
Результат или темпы изменения демографического потенциала региона зависят от имеющихся количественных и качественных особенностей населения. Стоит обратить внимание, что демографическим потенциалом можно управлять путем демографической политики.
Также стоит отметить, что общество нуждается в проведении планомерной работы по воспроизводству демографического потенциала. Это поможет в условиях долговременной демографической депопуляции создать условия для экономического роста и поддержания национальной безопасности.


Основные цели и задачи демографической политики Российской Федерации
Демографическая политика Российской Федерации нацелена на рост продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование процессов внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на фоне этого демографической ситуации в стране.
Целью демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года является стабилизация численности населения и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности к 2025 году до 75 лет.
Согласно Указа Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 (ред. от 01.07.2014) "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" основными задачами демографической политики Российской Федерации являются:
- в области укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни:
увеличение показателей продолжительности жизни населения путем улучшения качества жизни, снижения уровня смертности;
улучшение качества репродуктивного здоровья населения;
увеличение продолжительности здоровой жизни путем проведения мер по сокращению заболеваемости, травматизма и инвалидности;
улучшение качества жизни больных, имеющих хронические заболевания, а также инвалидов путем предоставления им условий для реализации имеющегося потенциала;
- в сфере повышения уровня рождаемости и стимулирования укрепления семьи:
создание условий для повышения уровня рождаемости путем постепенного перехода от малодетного к среднедетному типу репродуктивного поведения семей;
разностороннее укрепление института семьи;
создание возможностей для самореализации молодежи;
социальная защита родительства;
- в области миграции и расселения:
регулирование иммиграционных потоков для создания продуктивного механизма миграционного замещения естественной убыли населения Российской Федерации;
повышение эффективности миграционных потоков путем достижения соответствия их объемов, направлений и состава перспективам социально-экономического развития Российской Федерации;
создание благоприятных условий для быстрой интеграции мигрантов в российское общество, формирование толерантности к мигрантам.
Механизм осуществления основных принципов Концепции в РФ базируется на принципе общности подходов к формированию демографической политики на федеральном, региональных и муниципальных уровнях. При этом согласование их действий проводится на фоне применения законодательных норм, разработки и реализации национальных и региональных программ, определяющих методы достижения результатов, в рамках приоритетов и главных задач, которые сформулированы в Концепции, а также концентрации финансовых, материальных и информационных ресурсов.
На уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации основными задачами в области улучшения демографической ситуации являются:
разработка и реализация региональных программ по улучшению демографической ситуации;
разработка и осуществление территориальных целевых программ в сфере народонаселения, здравоохранения, занятости, социальной защиты, молодежной политики;
проведение эффективной информационно-просветительской деятельности, пропагандирующей региональную демографическую политику.

Демографический фактор в развитии региона

2.1 Влияние демографического потенциала на развитие экономики страны
Демографическую обстановку в государстве принято считать одним из основных показателей его развития. Именно поэтому решение важнейших социальных проблем, касающихся развития страны, ее экономического состояния и национальной безопасности, находится в прямой зависимости от решения демографического вопроса. Экономическое развитие любой страны, расстановка экономических и политических усилий в региональном и мировом масштабе во многом зависит от демографических и миграционных процессов. Но при этом важно не забывать, что экономические факторы заметно влияют на структуру и численность населения, а численность населения- на экономику страны.
В современном мире демографический аспект сильно влияет на мировое экономическое сообщество. Численность населения планеты, его половозрастная характеристика, продолжительность жизни и ее качество, квалификация рабочей силы, миграция населения и ее социально-экономические последствия- определяют направления развития современного мира и экономики в целом.
Конечно же вопросам демографической ситуации и миграционных процессов уделяется значительное внимание и в России. Принятая и успешно действующая государственная программа «Материнский капитал» стала первопроходцем в увеличении продолжительности жизни, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, сохранение и укрепление здоровья населения, регулирования внутренней и внешней миграции и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране.
По официальным данным Росстата в настоящее время в России отмечается отрицательный показатель общего прироста населения