Государственный бюджет ― главное средство регулирования экономики

Введение
Государственный бюджет — это самый важный финансовый документ страны, в котором сконцентрирована в числовом выражении вся политика государства на следующий год, определены приоритетные направления и закладываются деньги на социальную, оборонную, образовательную и другие сферы, что доказывает важность и актуальность данной темы.
В условиях кризисной и нестабильной ситуации значимость государственного бюджета многократно усиливается, поскольку его роль состоит в том, чтобы рационально распределить финансовые ресурсы государства между всеми экономическими субъектами максимально эффективно и продуктивно.
Президент РФ Владимир Путин считает, что чем реалистичнее будут заложены показатели доходной части бюджета, курса национальной валюты и других важных факторов, тем прогнозирование будет развеваться и расти национальная экономика страны.
Целью реферата является анализ государственного бюджета в роли главного средства регулирования экономики государства.
Объектом анализа выступает государственный бюджет.
Предметом анализа в реферате выступают структурные элементы государственного бюджета РФ — доходная и расходная часть.
Основная задача реферата проанализировать следующие аспекты:
определение, функции и принципы госбюджета;
дефицит и профицит госбюджета;
доходную часть госбюджета РФ;
расходную часть госбюджета РФ;
перспективы развития госбюджета РФ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА КАК СРЕДСТВА РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
Определение, функции и принципы государственного бюджета
В Бюджетном кодексе РФ термин «бюджет» имеет следующее определение: «форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». [1]
Регулирование финансовой политики государства осуществляется при помощи сбалансированного государственного бюджета, который регламентируется Бюджетным кодексом РФ.
Согласно с Бюджетным кодексом РФ, «бюджетная система Российской Федерации – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов». [1]
Согласно с Бюджетным кодексом РФ, Бюджетная система Российской Федерации основывается на группе принципов (см. рис. 1.1.)

Рис. 1.1. Принципы бюджетной системы РФ
Согласно с рисунком 1.1., Бюджетная система РФ имеет ряд правильных принципов для осуществления бюджетного процесса, среди остальных выделяют следующие принципы: единство бюджетной системы, самостоятельность бюджетов, гласность, сбалансированность бюджетов, достоверность показателей в бюджетах и эффективное и целевое использование государственных средств. [1]
Государственный бюджет выполняет ряд важных функций, которые направлены на обеспечение функционирования стабильной финансовой системы и развития экономики государства, повышая благосостояние граждан, путем перераспределения ресурсов (см. рис. 1.2.) [1]
Рис. 1.2. Функции государственного бюджета
Дефицит и профицит государственного бюджета
Государственный бюджет имеет две важные части — доходную и расходную.
Доходная часть бюджета — это все поступления в бюджет от распределения и перераспределения ВВП при помощи фискальных рычагов и другие доходы государства от продажи природных ресурсов, прибыли государственных предприятий итд

. [2]
Расходная часть бюджета — это средства, которые страна распределяет между экономическими субъектами, исполняя функцию государства.
Доходная и расходная часть имеют свою структуру (см. рис. 1.2.)

Рис. 1.2. Структура доходной и расходной части госбюджета
Согласно с рисунком 1.2., основными источниками доходов являются налоги, внешние и внутренние займы, продажа государственных запасов и государственной собственности, внешняя торговля и доходы от государственной собственности. [5]
Основными направлениями для расходов бюджета являются: расходы на оборону, межбюджетные трансферты, расходы на социальные нужды, зарплата работникам бюджетной сферы, расходы на поддержание хозяйственной конъюнктуры, расходы на содержание внутренних органов, выплата процентов и тела кредита по государственным (внешним и внутренним) долгам.
К сожалению, не всегда удается выдержать баланс между доходной и расходной частью бюджета, отклоняясь в одну или другую сторону, формируя таким образом дефицитный или профицитный бюджет (см. рис. 1.3.)

Рис. 1.3. Соотношение между доходами и расходами госбюджета
Согласно с рисунком 1.3., если бюджетные расходы превышают поступления (доходную часть), то бюджет называется дефицитным. В случае превышения доходной части над расходной возникает бюджетный избыток (бюджетный профицит). Идеальный вариант — сбалансированный бюджет (равновесие между доходной и расходной частью бюджета). [4]
Основными источниками покрытия бюджетного дефицита являются:
Повышение налогов для граждан — усиление фискальной функции государства путем повышения налоговых ставок;
Кредитные ресурсы — эмиссия государственных ценных бумаг (например, облигаций) и продажа их на внешнем или внутренним рынки;
Эмиссия денежных знаков — центральный банк печатает денежные, которые отправляются через госбюджет в экономику, покрывая дефицитную часть бюджета;
Приватизация — продажа активов государства (предприятий, заводов, организаций) для получения дополнительного финансирования госбюджета. [3]
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РФ
Государственный бюджет РФ состоит из доходной и расходной части, которые в свою очередь делятся на классификацию доходных статей и классификацию расходных статей. Проанализируем доходную и расходную часть госбюджета РФ за 2018 год. (см. график 2.1.)
График 2.1. Структура доходов и расходов госбюджета РФ 2018 г.
Согласно с графиком 2.1., самой важной доходной частью бюджета являются нефтегазовые доходы — 24%, страховые взносы — 20%, НДС — 16%, налог на прибыль — 11%, НДФЛ — 10%, акцизы — 4%, ввозные пошлины — 2%, остальные доходы — 13%.
Структура расходной части бюджета выглядит следующим образом: социальная сфера — 35%, оборона и безопасность — 15%, развитие национальной экономики — 13%, образование — 11%, медицина — 10%, общегосударственные вопросы — 6%, остальные расходы — 10%.
Поскольку на нефтегазовые доходы припадает четверть доходов всего госбюджета РФ, это означает, что Российская Федерация формирует большую часть доходов бюджета за счет экспорта сырья — нефти и газа— за границу.
Как известно, цены на нефть нестабильны. Проанализируем влияние цены на нефть в мире на курс национальной валюты — рубля.

График 2.2. Влияние цены на нефть курс рубля
Согласно с графиком 2.2., цены на нефть очень сильно влияют на поведение национальной валюты — рубля