Каллигеальные органы управления в деятельности управленческого аппарата

Введение

"Коллегиальный орган управления" мы можем встречать в прессе, радио, в деловой литературе, в документации. А что оно означает, каким бывает?
Общее понятия словосочетания коллегиальный орган управления - это образование исполнительной власти, в которой решение всех вопросов происходит методом совместной дискуссии, обсуждения, с учетом всех членов коллегии. Решение оформляется и заверяется подписью председателя коллегии. Ярким примером такого органа может служить Правительство РФ. Коллегиальные органы делятся на виды:
-единоличные и коллегиальные (от числа входящих ответственных лиц);
- вертикальная и горизонтальная. Вертикальная коллегиальность подразумевает в принятие решений вышестоящих должностных лиц, участие нижестоящих должностных лиц. Горизонтальная – принятие решений кругом равноправных лиц;
-постоянные и временные;
Коллегиальный высший орган управления абсолютный орган власти, имеющий наибольший вес, полномочия и компетенцию.
Примером такого органа является Правительство в Российской федерации. В банковской системе - это Совет директоров. Коммерческие и некоммерческие организации также могут иметь высший орган управления, при этом может немного сместится предназначение его. Это могут быть просто целенаправленные действия для получения результата. Результат и цели могут носить доходный характер и нравственный, где направление зависит от функции выполняемой предприятием. Основным функционалом главного органа управления может быть направление на установление приоритетов по реорганизации системы управления филиалами, отделами, внесение изменений в устав, имущественных вопросов и т.д. Чаще всего коллегии наделяются определенными представительскими или совещательными функциями. Все зависит от компетенции представителей коллегии и уровня сложности решаемых задач.


Коллегиальные органы в системе управления предприятием

Термин «коллегиальность» произошел от латинского слова collegium, которое в переводе означает "товарищество". Коллегиальность нередко встречается в органах различных государственных структур, судебных инстанций, исполнительной власти, политических партиях и т.д. и основано на высказывании мнений и предложений. Наличие структуры и иерархии в органах коллегиального управления обязательно, так же как и ведение документирования, что предполагает наличие документально подтвержденного факта и его создании положениях и состава управления, утверждается план. Обычно ведется такой документ как протокол заседания, записываются решения и постановления.
Все члены органа управления, носят равноправный характер и обязанности, при вынесении решения, анализируя все аспекты вопроса относящегося к теме собрания. При этом в состав коллегии включается лицо, уполномоченное генеральным директором, оно отчитывается перед органом управления и подчиняется ему.


Организационная структура фирмы

Организационная структура фирмы нужна в первую очередь при формировании определенных координаций между отделами и подразделениями, с указанием полномочий, прав и уровнями ответственности. Данная структура призвана к урегулированию требований в совершенствовании менеджмента в тех или иных сегментах. Организационные структуры менеджмента в крупных компаниях компаниями обладают огромных разнообразием и имеют определенные условия и принципы организации. К основным факторам относятся:
- размеры деятельности фирмы (в зависимости от объёма производства и численности работников может быть: крупной, средней, мелкой);
-сфера деятельности
- характер направленности конечного продукта и технология при его использовании
- рынки, на которых проходит деятельность фирмы (ориентация на местный, национальный или внешние рынки);
- масштабы и методы деятельности предприятия
- характер объединения фирмы (концерн, финансовая группа).
Организационная структура фирмы, управление фирмы это не статичные показатели, они постоянно изменяются, изменяясь в соответствии с условиями на рынке товаров и услуг. Организационная структура фирмы определяет ее состав и систему подчинения в общей иерархии менеджмента компанией.
Компании могут иметь один филиал, а могут иметь несколько компаний объединённых в целые системы, иметь целые иерархические ступени управления. Суть такой пирамиды управления состоит в контроле с преобладанием долей в акциях. Следовательно, имеют отличные варианты контроля:
- принадлежность акций единолично одному лицу или одной группе лиц или одной фирме называется полной
- владение собственностью на 51% выпущенных акций посредством большинства
- обладание контрольным пакетом вытекает в контроль над фирмой через механизм соподчинения,
- наличие маленького пакета акций несет контроль над фирмой через меньшинство акций,
Следует заметить, что не всегда обладание полным пакетом акций предполагает такой же полный контроль и подчинение. При этом контроль над некоторым количеством фирм возможен именно при наличии только полного пакета акций. Зачастую в жизни акционерные компании. На практике, акционерные фирмы утверждают конкретный минимум контрольного пакета акций, при распыление которого между акционерами разных степеней значимости он уменьшается, в таком случае, может хватить и десяти процентов акций, для осуществления контроля за огромных холдингом. Контроль над деятельностью компании - это влияние на стратегию развития и повышения прибыльности компании, внедрение политики ведения управления, определение целей и концептов развития на долгосрочные перспективы. Важным вопросом в определении методов и контроля имеет типы связи и виды зависимости от материнской компании, в том числе именно связь с дочерними фирмами, и развивается в основном за счет контроля в направлении финансовых, инновационных и экономических спектров. Контролирующая компания называется материнской или головной.
В современном мире следует отметить образование холдингов. Холдинг – это материнская фирма и такое положение она обеспечивает себе ведущим количеством активов дочерних фирм

. При этом это не обязательно все фирмы входящие в холдинг имеют общую специализацию.
Различают чистый и смешанный холдинг. Чистый холдинг подразумевает только функцию контроля. Смешанный холдинг позволяет влиять на внутрифирменный функционал.
Дочерние компании могут быть юридически самостоятельными. Ведение бизнеса там делегировано и может быть так же владение дочерними компаниями акциями сторонних компаний, вплоть до контрольного пакета, которые в свою очередь по отношению к материнской будут являться внучатыми и т.д.
В ассоциированной компании, где юридически и хозяйственно деятельность самостоятельная, бесконтрольная. При этом есть владелец ее акций. Применяя комплекс участия, крупные фирмы могут образовать пирамиду связанных между собой компаний.
При работе совместных фирм, в которых учувствуют иностранные инвесторы, регулируют создание и функционирование совместных компаний. Здесь основу систематизируют национальные законодательства, и создаётся на основе договора. Основным отличием совместной фирмы выступает собственность на конечный продукт, что и является отличием от других видов совместной предпринимательской деятельности.


Уровни аппарата управления

Аппарат управления крупных фирм можно разделить на три основных уровня управления, при которых с учетом современных тенденций управления строго разделено стратегическое и координационное управление:
1. Высший уровень, включает: Совет директоров, Комитеты, Правление, направлен на создание стратегических направлений и целей развития, глобального масштаба
2. Средний уровень, включает центральные службы, цель которых обеспечение эффективности деятельности и развития компании методом координации работы всех подразделений;
3. Низовой уровень включает оперативно-хозяйственные подразделения, которые обязаны решать задачи по организации хозяйственной деятельности в рамках разных структурных подразделений, связанных непосредственно с производством товара и обеспечение прибыли. Какие будут использованы методы для достижения целей, решается на низовом уровне самостоятельно, без нарушения основных правил и установок компании в целом.
Высшее руководство представлено Советом директоров и Правлением. Функция Совета директоров - это разработка общей политики, функция Правления –практическая реализация общей политики. Совет директоров избирается на общем собрании акционеров с указанием числа членов и может меняться. Возглавляет Совет директоров председатель. Правление формально избирается Советом директоров и действует под его непосредственным контролем.
Правление возглавляет президент и состоит оно из нескольких членов, Члены Правления получают высокий уровень заработной платы или отчислений от прибыли фирмы. Обязано давать общему собранию акционеров на ежегодной основе отчеты, и разрабатывать проекты для утверждения и обсуждения первыми. Функционал Правления состоит в основном из методов текущего планирования и исследования рабочих процессов с применением и внедрением инновационных программ, с целью выполнения задач поставленных руководством для реализации глобальных вопросов. В их функционал также входит такие вопросы как кадровая политика, финансовый контроль, бюджетное планирование и обеспечение политики компании. Главной задачей Правления является обеспечение стабильной доходности фирмы, поддержание объёма продаж, качества услуг.
Роль и функции Совета директоров рассмотрим более подробно на примере Акционерного общества.
Наряду с Советом директоров и Правлением, сегодня часто можно увидеть внедрение в управление компаниями функциональный комитет. Это связано с тем, что может не хватать связующего звена между подразделениями, когда речь идет о крупных компаниях. Для грамотной разработки стратегического планирования развития нужен персонал узкоспециализированный, и в тоже время в совокупности отдела дающий максимальный анализ грядущих изменений для компании в целом. Нужно звено независимое и при этом способное изучить и дать отчет о деятельности структурных подразделений в отдельности, в целом исходя из долгосрочной перспективы. В данный отдел входят специалисты научно технического направления консультанты.
Комитет по планированию. Так же состоит из специалистов для координации служб и отделов. Комитет по планированию координирует работу таких отделов как служба маркетинга, финансовый отдел, производственный сектор.

Общее собрание акционеров, как высший орган управления акционерным обществом
Общее собрание акционеров - это вид управления акционерным обществом со стороны его акционеров. Обладает определенными чертами:
это орган предопределенного управления акционерным обществом. Общее собрание акционеров не предполагает выполнение функций непосредственного управления акционерным обществом;
это орган, с помощью которого акционеры руководят акционерным обществом. К таким акционерам можно отнести лишь тех, у кого акции с правом голоса. Остальная часть акционеров, без права голоса, участия в решениях собрания не принимают это орган владельческого контроля над акционерным обществом.
является высшим органом управления акционерного общества ФЗ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011). - Доступ из справочника - правовой системы «Консультант Плюс»;
Компетенция общего собрания акционеров - это регламентированный в соответствии с законом, перечень вопросов, по которым акционеры могут принимать решения. Ст.48 ФЗ «Об акционерных обществах».
В соответствии с законом Акционеры не вправе расширять свои полномочия и состав вопросов, вынесенных к обсуждению для принятия решения по ним. Все строго в соответствии законного перечня.
Компетенция общего собрания делится на исключительную компетенцию и альтернативную.
Исключительная компетенция общего собрания - это перечень вопросов, которые согласно закону указаны к решению на общем собрании. Вопросы данной компетенции не передаются на решение остальным органам, к которым можно отнести исполнительные и выборные