Необходимость нормирования содержания загрязняющих веществ в окружающей среде, а также в выбросах и сбросах

Введение
В последние десятилетия во всем мире отмечается международная тенденция обращения общественного интереса к проблемам экологического характера. По оценке экспертов, экологическая обстановка в современном мире с каждым годом становится всё хуже и хуже: ежедневное загрязнение вод и почвы приводит к гибели животных, растений, ухудшению биологического состава воды, увеличению углекислого газа в атмосфере и т.п. Состояние окружающей среды приводит к ухудшению здоровья человека [2, с. 82].
Сложившаяся ситуация послужила основанием для объявления Президентом РФ 2017 года годом экологии. Хотелось бы отметить, что больше половины данных проблем появилось по вине людей, которые халатно относятся к той среде, в которой они обитают. Простые граждане часто не следят за тем, что выкидывают на улицу, а крупные организации избавляются от отходов, выливая их в реки, не задумываясь о последствиях таких действий.
Современные исследования в области экологического права доказывают, что люди уже несколько десятков лет живут в условиях все нарастающего жестокого экологического кризиса, который превращается в кризис всей цивилизации.
Экологический кризис мы можем определить, как нарушение равновесия в экологических системах и в отношениях человеческого общества с природой. Он характеризуется, в частности, тем, что человек, общество и государство неспособны преломить тенденцию ухудшения состояния окружающей среды.
Сложившаяся ситуация требует незамедлительного применения эффективных правовых инструментов, одним из которых является государственная экологическая экспертиза. Актуальным является также ь нормирование содержания загрязняющих веществ в окружающей среде, а также в выбросах и сбросах.
1. Чем вызвана необходимость нормирования содержания загрязняющих веществ в окружающей среде, а также в выбросах и сбросах?
Сброс и выброс – это процессы поступления загрязняющих веществ в природную среду [4].
Определяющее значение для контроля и управления качеством окружающей среды имеют гигиенические нормативы, направленные в первую очередь на профилактику неблагоприятного воздействия загрязняющих веществ на здоровье человека.
Санитарно-гигиенические нормативы − это устанавливаемые в законодательном порядке, обязательные для исполнения всеми ведомствами, органами и организациями допустимые уровни содержания химических и других соединений в объектах окружающей среды.
Норматив качества окружающей среды носит конкретный характер и основан на определенных признаках. К ним относятся:
объект защиты, например, древесные растения, технологическое оборудование,человек и т. д.;
среда, в которой нормируется и контролируется содержание вещества (воздух, вода, почва, биосубстраты человека (кровь, моча, волосы и т. д.);
критерий вредности (появление заболеваний в разных формах у человека, включая потомство; снижение продуктивности, пищевой ценности растений; выход из строя технологического оборудования и т. д.);
регламентируемая временная характеристика (воздействие в течение всей жизни человека, в течение его рабочего стажа, в короткий промежуток времени, например, в аварийных ситуациях);
последствия или «цена» норматива, к которым может привести отсутствие или превышение допустимого уровня.
Санитарно-гигиенические нормативы в течение длительного времени оставались единственными критериями качества окружающей среды. В настоящее время наряду с гигиеническими ПДК нормируются содержание вредных веществ в кормах, химический состав ирригационных вод, устанавливаются ПДК химических соединений в сточных водах, подаваемых на сооружения по биологической очистке, разрабатываются ПДК для водоемов рыбохозяйственного назначения. Разработаны ПДК химических соединений в воздухе особо охраняемых территорий, например, для усадьбы-заповедника «Ясная Поляна», предложены ПДК для защиты древесных растений от загрязнения.
Однако до настоящего времени гигиенические ПДК являются основным критерием качества окружающей среды и используются для оценки опасности экологической обстановки, расчета предельно допустимых выбросов и сбросов (ПДВ и ПДС), установления связи загрязнения окружающей среды с риском развития нарушения здоровья населения.
Гигиенические нормативы в связи со специфичностью и изменчивостью физико-химических свойств атмосферного воздуха, воды, почвы, пищевых продуктов растительного и животного происхождения, а также особенностями их воздействия на организм устанавливаются отдельно для каждого объекта или используется принцип разделения объектов санитарной охраны

. Воздействие химических соединений может быть не только прямым, но и косвенным, например вследствие отказа населения от контролируемого водоисточника, ограничения водопользования и т. д. Следовательно, при нормировании химических соединений в тех или иных объектах должны учитываться различные виды неблагоприятных воздействий: влияние на органолептические показатели (внешний вид, запах, привкус и др.), рефлекторное действие, влияние на общесанитарные показатели (изменение численности сапрофитной микрофлоры, ее состав и др.), возможность миграции из одной среды в другую (переход вещества или его метаболита из почвы в воду, воздух, растения), санитарно-бытовой (изменение прозрачности атмосферы, бытовых условий проживания и т. д.), санитарно-токсикологический.
Установление окончательной величины ПДК проводится на основе принципа лимитирующего показателя вредности, в соответствии с которым величина норматива выбирается на уровне меньшей из значений концентрации, установленных по различным критериям вредности или используется принцип учета «слабого звена».
В реальных же условиях человек подвергается не изолированному воздействию какого-либо вещества, а сложному многофакторному воздействию. Отсюда необходимость учета всего многообразия воздействий отражена в принципе комплексного (единого, интегрального) гигиенического нормирования. Особенности комбинированного действия в настоящее время учитываются при гигиеническом нормировании вредных веществ во всех средах. Например, для атмосферного воздуха населенных мест установлены 56 коэффициентов комбинированного действия (для 36 бинарных смесей, 20 смесей из 3—5 компонентов).
 
2. Понятие о круговороте веществ в биосфере на примере углерода
Круговорот углерода, как и любого другого элемента для построения живой материи совершается по большому и малому циклам. Большой (геологический) круговорот углерода можно представить в виде схемы, изображенной на рис.1 [4].
Рисунок 1 − Большой круговорот углерода. По Р.Риклефсу, 1979.
Биотический круговорот углерода (малый цикл), является основной частью большого круговорота и связан с жизнедеятельностью организмов. Углерод, содержащий в виде СО2 в атмосфере (его количество там составляет примерно 23,5 х 1011 т), служит «сырьем» для фотосинтеза растений, а затем вместе с их веществом потребляется консументами разных трофических уровней.
Рисунок 2 – Трансформация и использование СО2 в природе
При дыхании растений и животных, а также при функционировании деструктуров (редуцентов) мертвой органики в почве СО2, возвращается в атмосферу.
Но некоторая часть продукции фотосинтетиков не потребляется первичными консументами и не разлагается деструкторами. Она депонируется в литосфере в виде мертвой органики, переходя в ископаемое состояние. Так, залежи каменного угля или торфа − это и есть депонированное органическое вещество − продукт процесса фотосинтеза растений прошлых геологических эпох.
В связи с тем, что солнечную энергию, аккумулированную в ископаемом топливе, человек интенсивно высвобождает, сжигая это топливо, то возникает и так называемый биолого-технический круговорот углерода.
Основная масса ископаемого углерода в настоящее время аккумулирована в карбонатных отложениях дна океана (1,3 х 1016 т) и в кристаллических породах (1 х 1016 т). В каменном угле и в нефти запасы углерода составляют примерно 3,4 х 1015 т