Уникальность
Реферат на тему: Общественная безопасность как составная часть национальной безопасности России и роль ОВД в ее обеспечении
Аа
29227 символов
Безопасность жизнедеятельности

Общественная безопасность как составная часть национальной безопасности России и роль ОВД в ее обеспечении

Введение

Многие юристы занимаются исследованием проблем нормативного правового регулирования обеспечения общественной безопасности. В то же время, анализируя ведущиеся обсуждения заметим, что до настоящего времени научное сообщество не сформировало единого подхода к толкованию природы общественной безопасности, что связывается с множеством причин как объективного, так и субъективного характера.
Во-первых, современное отечественное законодательство не имеет термина, который регулирует отношения безопасности. Во-вторых, это употребление в законодательстве Российской Федерации множества схожих по содержанию терминов, не раскрывая их смысла. К примеру, в законодательстве РФ применяются термины «национальная безопасность», «государственная безопасность», «общественная безопасность», «безопасность государства» и др., но не раскрывается сущность данных определений. Не конкретизируя содержание, и не выстроив систему иерархии таких понятий, как «национальная безопасность», «государственная безопасность», «безопасность государства», «общественная безопасность», невозможно изучить конструкцию нормативного правового регулирования и обеспечения безопасности в Российской Федерации.
Основной закон Российской Федерации – Конституция РФ закрепляет основные положения нормативно-правового регулирования безопасности и классификации ее на отдельные виды. Такие определения, как «безопасность государства» и «безопасность граждан», признаваемые критериями ограничения конституционных прав и свобод содержатся в положениях статей 55 и 56 Конституции Российской Федерации. Права и свободы гражданина могут быть ограничены только в пределах, необходимых для защиты конституционного строя, здоровья населения страны, прав и интересов, охраняемых законом, реализации обороны Российской Федерации и безопасности страны. При чрезвычайных ситуациях допускается установление специальных ограничений прав и свобод с указанием конкретных пределов и сроков действия для обеспечения безопасности населения и защиты конституционного строя.
Цель работы проанализировать общественную безопасность как составную часть национальной безопасности России и роль ОВД в ее обеспечении.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1. Определить понятие «общественная безопасность» в системе национальной безопасности в Российской федерации;
2. Проанализировать место и роль ОВД в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности.
1. Понятие «общественная безопасность» в системе национальной безопасности в Российской федерации
К основным элементам системы государственной безопасности относится обеспечение общественной безопасности. Самым сильным и жизнеспособным государство может стать только при наличии национальной идеи, основанной на единстве и межнациональном согласии и поддерживаемой народом. Поэтому реализация единой национальной политики является залогом обеспечения общественной безопасности.
В советский период политика безопасности базировалась на коммунистической доктрине, в которой интересы личности и общества были подчинены интересам государства. Смена царской идеологии на Советскую не изменила взглядов на безопасность, поскольку главным объектом и субъектом безопасности оставалось государство. Личность и общество не рассматривались в качестве приоритетов, и отсутствие опасности имело решающее значение для обеспечения безопасности. До середины 80-х. национальная безопасность олицетворялась безопасностью государства (политическая безопасность) и международной безопасностью (внешняя безопасность, военная безопасность). Военно-политическая безопасность была основной составляющей концепции "национальной безопасности" вплоть до периода перестройки (1985-1991 гг.), когда проблема безопасности, помимо военно-политических аспектов, затронула и многие другие1.
Впервые в законе о безопасности 1992 года безопасность была определена как "состояние защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз". Большим преимуществом этого закона стало закрепление принципиально нового подхода к проблеме обеспечения безопасности в нашей стране, что означает конец полного пренебрежения защитой и защитой интересов личности и общества2.
В последующих правовых актах этот принцип был окончательно закреплен и уже не подлежит сомнению.
Базовым документом стратегического планирования, определяющим государственную политику в области обеспечения общественной безопасности, а также основу конструктивного взаимодействия в этой сфере сил общественной безопасности и институтов гражданского общества, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, является Концепция обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации от 14.11.2013 №Пр2685.
Вопросы общественной безопасности подняты в Конституции Российской Федерации, Федеральном законе" О безопасности " от 28 декабря 2010 г. N 390ФЗ, Стратегии национальной безопасности от 31 декабря 2015 г. n 683.
При определении таких видов национальной безопасности, как государственная безопасность и общественная безопасность, возникает проблема, связанная с тем, что личность, общество и государство представлены в законодательстве в качестве основных объектов безопасности.
Иными словами, государственная и общественная безопасность является прямым продолжением безопасности личности, которая предполагает защиту гражданского общества (общественного порядка и спокойствия, материальных и духовных ценностей, прав и свобод общественных объединений, их нормальной деятельности). Если рассматривать "личность" как индивида с устойчивой системой его социально значимых признаков, а индивида-как индивида со своими специфическими особенностями, то общество-это совокупность индивидов со всем многообразием их социальных отношений. В этом случае личная безопасность является отправной точкой и относительной конечной целью общественной безопасности и государственной безопасности.
По мнению Н. А. Бошамджиевой, общественную безопасность как правовую категорию можно рассматривать как состояние защиты материальных и духовных ценностей, составляющих основу организации социальных групп и общения людей, конституционных прав и свобод человека и гражданина, различных институтов общества, а также иных законных интересов общества от факторов и условий, угрожающих этим интересам3.
Общественная безопасность - это система общественных отношений, регулируемых законом в целях обеспечения безопасности личности, общественного спокойствия, благоприятных условий труда и отдыха граждан, нормальной деятельности государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций от угрозы, создаваемой преступными и иными противоправными действиями, нарушениями правил использования источников повышенной опасности, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота, негативными техническими и природными явлениями, а также иными особыми обстоятельствами.
В соответствии с концепцией общественной безопасности Российской Федерации Обеспечение общественной безопасности - это осуществление определенной государством системы политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер, направленных на противодействие преступным и иным противоправным посягательствам, а также на предупреждение, ликвидацию и (или) минимизацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Общественные отношения, являющиеся объектом общественной безопасности и являющиеся объектами угрозы, представляются объектами преступлений и закрепляются в положениях Уголовного кодекса Российской Федерации (Глава 24 "преступления против общественной безопасности") и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Глава 20 "административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность")

Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы

Больше рефератов по безопасности жизнедеятельности:

Управление техносферной безопасностью

Аа
28942 символов
Безопасность жизнедеятельности
Уникальность

Идеологические основания терроризма

Аа
22271 символов
Безопасность жизнедеятельности
Уникальность

Чрезвычайные ситуации техногенного происхождения. Аварии на радиационноопасных объектах

Аа
22424 символов
Безопасность жизнедеятельности
Уникальность
Все рефераты по безопасности жизнедеятельности

Закажи реферат

Наш проект является банком рефератов по всем школьным и студенческим предметам. Если вы не хотите тратить время на написание рефератов по ненужным предметам или ищете реферат в качестве базы для своей работы – он есть у нас.