Основные проблемы национальной и международной безопасности РФ.

Введение

Актуальность исследования связана с тем, что на данном этапе угроза национальной и международной безопасности приобретает комплексный характер, что затрудняет предсказуемость такой угрозы.
Комплексность проявлена в одновременном суммарном воздействии совокупности направлений и самых разных их сочетаний. Здесь отметим внутригосударственные и региональные кризисы и конфликты, борьбу за природный ресурс, терроризм, организованную преступность, торговлю людьми, нелегальную торговлю оружием, распространение оружия массового уничтожения и средства по его доставке, массовую миграцию, контрабанду, легализацию незаконных финансовых средств, этнический и религиозный радикализм и экстремизм, производство и распространение наркотиков и др.[5, c. 34]
Степень разработанности проблемы. Экономические и социо-культурные аспекты национальной безопасности России приведены в работах В.Н. Антонова, Н.А. Лытневой, В.А. Тонких и др. Внешней политикой и международной безопасностью занимались А.С. Капто, В.И. Костин, А.В. Грошев и др.
Целью работы является анализ основных проблем национальной и международной безопасности в России.
В соответствии с целью поставлены следующие задачи:
определить проблемы национальной безопасности;
рассмотреть проблемы международной безопасности.

1 ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Не только РФ, но и все мировое сообщество обеспокоенно появлением обновленных угроз. Например, «Исламское государство» и проникновение его группировок в каждое государство; объединение террористических группировок на базе ИГИЛ и активизация их действий в Сирии. РФ является неотъемлемую частью в мировом сообществе. Она не только испытывает воздействие со стороны иных государства, но и оказывает собственное влияние на них. Внешнее воздействие сопровождено как положительным, так и отрицательным результатом.
Для РФ проблемы с «Исламским государством» имеют особую значимость. Заметим, что среди боевиков есть выходцы из РФ.
Основными направлениями конфронтации в РФ на данном этапе смогут быть: стимулирование сепаратистского вооруженного действия с доведением его до хаоса и распада государства; раскол элиты и общественности, ценностной системы или системы смыслов в качестве финальной стадии в кризисе; одновременная активизация разных форм и моделей по информационной войне, массовые панические настроения, полнейшая деморализация главных институтов государственности [7, c. 8].
Какой является роль и место органов внутренних дел России и Национальной гвардии при обеспечении общественной безопасности в обострившейся ситуации? Каждая представленная угроза потребует от вышеприведенных органов правопорядка эффективного, дифференцированного и специального реагирования, что связано с необходимостью оценки их действий в таких условиях. Обратим внимание на готовность сил и средств к действию в условии резко изменяющейся обстановки. Появление обновленных задач и функций, естественно, требует изменений в правовом регулировании действий ОВД и войск Национальной гвардии России [4, c. 52].
Существенную значимость имеет и обеспечение тесных взаимодействий местных органов власти и полиции.
Решение каждой проблемы в национальной безопасности не представляется возможным без применения специализированной меры, которая призвана обеспечивать устранение угрозы. Как основная мера может быть предложен комплексный, системный подход. Системный подход к проблеме национальной безопасности связан с исследованием ее факторов, которые объединены в целый механизм. Ученые определили механизм ее обеспечения в качестве системы, позволяющей преобразовывать принятую государственными органами стратегию в области обеспечения национальной безопасности в скоординированную деятельность органа государственной власти, общественного объединения и гражданина на основании законодательной базы
Национальная безопасность основывается на Конституции РФ, федеральных законах, правовых актах Президента РФ и Правительства РФ, которые определяют основании и механизмы по реализации национальной безопасности, а также вектор по ее развитию [4, c. 56].
Национальные интересы характеризуют в качестве объективно значимых потребностей людей, общественности, государственных органов при обеспечении их защищенности и устойчивого развития. Содержание национального интереса формируют на основе национальных ценностей, которые имеют более стабильный характер при влиянии долгосрочной тенденции в развитии общества

. Выработанные ценности имеют совокупность правовых норм, при помощи которых регулируют общественные отношения, обеспечивают национальную безопасность.
Вместе с национальными интересами, важный фактор по формированию и функционированию системы обеспечения национальной безопасности – это ряд угроз национальной безопасности, представляющий условия и факторы, создающие возможности по нанесению ущерба национальному интересу.
Указ Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности» систему обеспечения национальной безопасности определяет в качестве «суммы осуществляющих реализацию государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности органов государственной власти и местных органов и находящегося в их распоряжении инструмента» [3].
Приведенный документ называет в качестве главных субъектов по обеспечению безопасности федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, органы государственной власти субъекта РФ, местные органы и институты в гражданском обществе. Объект - люди, общественность и государственные, которые находятся во взаимодействии.
Методы по обеспечению национальной безопасности, которые используют субъекты, позволят реализовывать основную цель по обеспечению национальной безопасности - создать и поддерживать необходимый уровень защищенности национальных интересов и стратегического приоритета. Также такие методы имеют черты государственного управления [9, c. 102]:
- осуществлять управляющее воздействие субъекта обеспечения национальной безопасности на объект;
- организовывать происходящий в системе обеспечения национальной безопасности процесс и способствовать достижению общей цели в совместном виде деятельности субъектов;
- наиболее подвижный элемент при обеспечении национальной безопасности;
- инструмент государственной политики в области обеспечения национальной безопасности.
История говорит о том, что всегда главным акцентом в национальной безопасности была военная составляющая. Но в начале XXI века угрозы и опасности расширились. Некоторые из них превзошли военную угрозу и опасность. Естественно, ядерное и другие виды оружия массового поражения, большая мощность и точность поражения обычного вооружения, помноженная на стремление социальных сил добиться цели не без помощи оружия, обусловили сохранение в ряду существенных военную угрозу и опасность. Но речь идет не о возможностях по возникновению мировой войны, а о военном конфликте на региональном и местном уровнях.
На сегодняшний день актуальна проблема по противодействию терроризму. Терроризм является ответной реакцией на длительные затягивания решения политической проблемы. К террористической борьбе приводит конфликт на политическом, социальном, территориальном, национальном, мировоззренческом уровне.
С целью борьбы с терроризмом используют оборонительную и наступательную стратегию, страны действуют индивидуально и коллективно. Коренная проблема по борьбе с терроризмом - это то, что здесь говорится не о противостоянии стран, а о борьбе стран с негосударственной организацией, интернациональной по составу, действующей подпольно и использующей средство борьбы, запрещенное большей частью государств.
Одна из главных направлений в антитеррористической борьбе - обеспечить внутреннюю безопасность. Здесь задействована каждая структура государственной власти, главным образом, силовые ведомства, а также люди. Обеспечение внутренней безопасности не должно полностью поменять главные принципы по функционированию гражданского общества и государственных органов, потому что подобное изменение, наряду с прочим, означало бы частичное поражение перед терроризмом [9, c. 106].
Несомненный успех по борьбе с терроризмом – сформирована широкая антитеррористическая коалиция. Она в большинстве своем сглаживает противоречие между странами по некоторым конфликтными проблемам. Но такое противоречие часто ослабляет единство антитеррористического блока.

2 ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

На основании Стратегии национальной безопасности России «между странами есть противоречие, связанное с неравномерностью развития при глобализационных процессах, углублении разрывов между благосостоянием государств. Растет уязвимость каждого члена в международном сообществе перед лицом нового вызова» [9, c. 122].
Невзирая на «тектоническое» геополитическое изменение по всему миру, на реальное снижение возможности повлиять на обстановку в сфере международной жизни Россия остается ключевым фактором мировой политики из-за ее военной ядерной мощи, стратегического положения, сырьевых, промышленных, научно-технических и человеческих возможностей