Особенности государственного и делового протокола в зарубежной стране или международной организации

Введение

Данная публикация посвящена канадскому государственному дипломатическому протоколу. Она базируется на серии докладов по дипломатическому протоколу как социально-политическому аспекту мировой политической повестки; в публикации используются материалы взятые из канадского МИДа, к которым есть прямой доступ на сайте Управления дипломатического протокола национального департамента зарубежных связей, а также из специально подготовленных докладов, посвященных государственному протоколу данной страны.
Также используются открытые данные, взятые с сайта Министерства иностранных дел РФ. Цель публикации — выявить особенности государственного протокола на примере Канады в сравнении с российским протоколом, наиболее понятным языком обрисовать функции органов и представительств, занимающихся соблюдением норм протокола в обоих странах, а также определить то, чем отличается канадская дипломатия от российской в своей основе.

Особенности государственного и делового протокола в зарубежной стране или международной организации


История развития исторического и делового протокола в Канаде корнем уходит к колониальному периоду, когда Канада была французской и английской колонией. Изначально создание канадского протокола сопряжено сразу с двумя дипломатическими традициями английской и французской империи. И так канадский дипломатический протокол стал удивительным сочетанием французских и британских институтов.
В 21 веке, как и в основной массе цивилизованных стран, в Канадском МИДе есть особое ведомство, выполняющее разнообразные функции дипломатического протокола. В переводе на русский оно называется Управлением дип. протокола Департамента зарубежных связей и международной торговли Канады. Данное учреждение остаётся основным внешним координирующим органом Канады, выполняющим всю внешнюю государственную политику Канады в протокольном обеспечении. Разумеется, есть и другие аппараты в Канаде с разными отделами, но они подведомственны самому главному Управлению дип. протокола, занимающемуся установлением межгосударственных контактов официальных лиц разного уровня.
Будучи структурным подразделением МИДа Канады, это Управление само имеет несколько подразделений. В системные функции Управления входит: организация визитов глав диппредставительств на официальные мероприятия и события государственного характера; подготовка и вручение верительных грамот послам в иностранные посольства; подготовка всей необходимой документации по приему иностранных делегаций на высочайшем уровне, а также глубока проработка планов программ их дальнейшего присутствия; разработка вопросов предоставления дипломатического иммунитета зарубежным сотрудникам дип. представительств; организация и подготовка проведения протокольных мероприятий (визиты, официальные делегации, посещение светских мероприятий, etc); представление корпуса дипломатического представительства канадскому премьер-министру, и в том числе руководителям других стран, если они находятся в Канаде по официальному визиту; предоставление аккредитации для служебных лиц и глав дип

. представительств по всему миру.
В России тем временем действует регламент, утверждённый указом президента №1183 от 16.09.2004 года: «Основные положения государственной протокольной практики Российской Федерации». Определённые изменения, затрагивающие вопросы протокольного старшинства, содержались в указе №1600, внесённом 12.11. 2008 года (текст указа не был опубликован).
Российский деловой протокол чётко определяет деловые и организационные вопросы, связанные с визитами в страну представителей иностранной делегации. В протоколе до мельчайших деталей прорабатываются критерии, определяющие содержание, объём и церемониальную часть организационно-правовых мероприятий при визите руководителей иностранных государств.
Приём глав государств и иностранных правительств с официальным визитом осуществляется на высшем уровне: дипломатический протокол в том числе подразумевает возможность предоставления высшему лицу официальной резиденции в кремле; в то же время министр иностранных дел, другие иностранные министры, спецпредставители главы государства либо правительства, а также руководители международных организаций принимаются на высоком уровне.
Институты дипломатии Канады конструктивно отличаются от российских самим базовым подходом и методом организации и реализации всех важных процедур и мероприятий; управлением дипломатическими контактами, а именно ведением стандартной межгосударственной дипломатической переписки (а также ведением и формирование внутренней дипломатической документации); дипломатическими нормами и правилами поведения; практически не отличаются ролью протокола в формировании определённых внешнеполитических задач государства.
В Российской дипломатической практике все многочисленные приемы по решению тех или иных задач представительского, информационного и другого характера строго регламентированы и перечислены в положении об Управлении протоколом. Каждый отдельный дипломатический приём детерминирован и имеет конкретные рамки применения. Приёмы включают в себя такие мероприятия, как: застолья, завтраки, обеды, ужины, фуршеты. Все мероприятия разделяются на дневные и на вечерние, а также могут производиться с рассадкой гостей по столам, либо без рассадки.
Одной из важнейших особенностей дипломатического протокола в Канаде является процедура выполнения визитов. По долгу службы и должностной инструкции дипломат обязан регулярно поддерживать большое количество контактов, расширять дипломатические связи и наносить личные визиты к огромному кругу лиц, в том числе официальных