Правовой режим деятельности по производству соковой продукции из фруктов и овощей для детского питания
Введение
Сок – это жидкий продукт, распространен во всех странах мира. Является уникальным источником необходимых человеку биологически активных веществ в наиболее приемлемом для усвоения виде. Самые популярные: свежевыжатые из качественных спелых фруктов и овощей. Но существуют соки, полученные из стеблей, корней, листьев и других различных употребляемых трав (сельдерей, сахарный тростник и так далее).
Для потребителей соки делятся на 3 основных вида:
1. Свежевыжатый (свежеотжатый). Его производят непосредственно перед потребителем при помощи ручной или механической обработки плодов.
2. Прямой отжим. Этот сок производят из доброкачественных овощей и фруктов, после чего пастеризуют и разливают в асептические пакеты или тару из стекла.
3. Восстановленный. Данный сок производится из концентрированного сока и питьевой воды, поставляемый в асептической упаковке.
Согласно ГОСТ Р 51398-99 "Консервы. Соки, нектары и сокосодержащие напитки. Термины и определения" под соком нужно понимать следующее: «жидкий продукт, полученный из фруктов или овощей путем механического воздействия и консервированный физическими способами, кроме обработки ионизирующим облучением».
Соки для детского питания очень удобный и полезный продукт. Его удобство заключается в том, что современные упаковки позволяют ребенку самостоятельно пить. Соки и нектары обогащены витаминами, так как делаются из натуральных фруктов и овощей. В такие продукты не вводят различные добавки, способные вызвать негативную реакцию у детского организма.
Особое внимание в контроле за качеством продуктов уделяют именно детскому питанию. Это объясняется тем, что организм ребенка еще мало приспособлен к посторонней пище. Поэтому и требования к такому питанию намного жестче. Именно это и объясняет актуальность данной темы.
Целью работы является изучение правового режима деятельности по производству соковой продукции из фруктов и овощей для детского питания.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить вопрос правового регулирования качества детского питания;
- рассмотреть вопрос об определении качества соков и нектаров для детского питания в соответствии с ГОСТ;
- изучить факторы, сохраняющие качества соковой продукции.
1. Правовое регулирование качества детского питания
Право ребенка на нормальное развитие закреплено Конвенцией ООН о правах ребенка, Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах. Конституцией РФ гарантировано право граждан на охрану здоровья. Эти положения конкретизированы также в специальных законах (например, ФЗ от 24 июля 1998 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации").
Вместе с тем, к сожалению, приходится констатировать, что в настоящее время государство не в состоянии в должной мере гарантировать качество и безопасность потребляемой населением продукции и, соответственно, реализацию прав и свобод граждан. При этом очевидно, что дети в указанной ситуации являются наиболее уязвимой категорией населения.
Правильное детское питание определяет нормальное физическое и нервно-психологическое развитие ребёнка и существенно влияет на выработку иммунитета к различным заболеваниям. Пища ребёнка должна содержать все необходимые питательные вещества: белки, жиры, углеводы, минеральные соли, витамин и др. при этом их правильное сочетание имеет важное значение. Государство должно принимать меры по формированию культуры здорового питания детей и подростков, обеспечению качества и режима питания как залога здоровья ребенка.
Проблема регулирования процессов производства и реализации детского питания, состоит в том, что качество детского питания регулируется нормативными документами, требования которых значительно выше, чем к качеству взрослого питания. Качество продуктов детского питания - совокупность характеристик пищевых продуктов, способных удовлетворять потребности ребенка в пище при обычных условиях их использования.
Продукты детского питания, включая детские смеси, не подлежат обязательной сертификации. Вместо получения сертификата для такой группы продукции предусмотрен другой обязательный документ - декларация о соответствии. При этом сертификат и декларация имеют равную юридическую силу.
До 1 июля 2013 г. в России регистрация декларации на продукты детского питания осуществлялась в национальной системе ГОСТ Р, то есть детские смеси должны были соответствовать требованиям безопасности действующих стандартов.
С 1 июля 2013 г. вступили в силу технические регламенты Евразийского экономического союза, устанавливающие требования безопасности к продуктам детского питания, включая смеси
Безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции нормативно-правового регулирования в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также других функций связанных с этой сферой является Роспотребнадзор.
В нормативно-правовых актах регулирующих качество и безопасность детского питания указывается, что состав детской смеси должен соответствовать особенностям пищеварения и обмена веществ детей. Для этого в них включают специальные компоненты, которые помогают организму ребенка правильно развиваться, улучшать работу систем и органов, и бороться с инфекциями. Помимо этого в состав детских продуктов питания включают: цинк, марганец, йод, медь и селен - минералы, необходимые для нормального развития ребенка. В зависимости от возраста ребенка или назначения детского питания до года, состав детской смеси обогащен витаминами и микроэлементами.
Большая часть родителей стремится дать своему ребенку все самое лучшее. Они покупают детям игрушки, водят в спортивные секции и детские театры и, конечно, уделяют внимание питанию. Именно поэтому был сформулирован вопрос о принципах, которыми необходимо руководствоваться и выборе детского питания.
Использованием товарного знака считается применение его на товарах, для которых товарный знак зарегистрирован, или на их упаковке владельцем товарного знака или лицом, которому, такое право предоставлено на основе лицензионного договора. Товарный знак может быть уступлен его владельцем по договору юридическому или физическому лицу в отношении всех или части товаров, для которых он зарегистрирован. Уступка товарного знака не допускается, если она может явиться причиной введения в заблуждение потребителя относительно товара или его изготовителя.
Серьёзной проблемой, выявленной в результате опроса, является то, что дети и их родители не в полной мере осознают необходимость правильного и здорового питания, а также не проявляют желание отказаться от употребления в пищу продуктов, содержащих вредные для здоровья компоненты и вещества.
Главным направлением государственной политики в направлении законодательного обеспечения качества и безопасности детского питания должны стать меры по совершенствованию системы контроля процессов производства и реализации детского питания.
16 октября 2017 года Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин провел совещание на тему «О концепции проекта федерального закона, устанавливающего правовые основы регулирования отношений в области производства и оборота пищевой продукции для детского питания».
Как отметил сенатор, в рамках Десятилетия детства, которое будет проводиться в 2018 – 2027 гг., Председатель СФ поставила задачу в период осенней сессии разработать проект федерального закона, устанавливающего правовые основы регулирования отношений в области производства и оборота пищевой продукции для детского питания.
По словам парламентария, в связи с объявлением «Десятилетия детства» на первый план выходит актуальный вопрос здорового питания ребенка
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Михаил Щетинин подчеркнул важность и необходимость принятия закона «О детском питании».
В ходе совещания его участники обсудили концептуальные подходы к разработке законопроекта и ряд его положений, предложенных Экспертным советом Комитета СФ. Первую редакцию концепции законопроекта представила заместитель директора Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Согласно Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года, к основным системным проблемам, требующим скорейшего решения, в частности, отнесено несовершенство нормативной правовой базы индустрии детских товаров. В настоящее время федеральным законодательством отдельное регулирование производства и оборота пищевой продукции для детского питания не предусмотрено. Эти вопросы включены в технические регламенты Евразийского экономического союза, отдельные федеральные законы, документы санитарно-эпидемиологического нормирования.
2. Определение качества соков и нектаров для детского питания в соответствии с ГОСТ
В настоящее время очень большое количество недобросовестных предпринимателей, которые пытаются подделать продукты известных торговых марок. Получат подделки путем замены более дешевым сырьем, с целью получения большей прибыли. И никто не задумывается о том, как это скажется на конечном потребителе. Производители нарушают технологию производства соков и нектаров. Увеличивают сроки хранения, добавляя различные консерванты, столь вредные для детей. Пускают в производство некачественные фрукты и овощи, уверяя, в столь громкой рекламе, о высшем качестве. Поэтому следует быть очень осторожным при выборе детского питания.
Ассортимент соков для детского питания очень разнообразен. Для того, чтобы понять, какой же сок можно считать качественным, следует изучить требования ГОСТ, предъявляемые к сокам. Одно из основных требований, с которого и начинается производство соков, это использование только свежий фруктов и овощей.
На территории Российской Федерации в настоящее время действует ГОСТ 32920-2014 «Продукция соковая. Соки и нектары для питания детей раннего возраста. Общие технические условия». По этому стандарту следует обращать внимание на органолептические показатели продукта, а также физико-химические свойства.
В зависимости от применяемой технологии, соки подразделяют на: соки и нектары, соки и нектары осветленные, соки и нектары с мякотью.
Производят соки следующих видов: соки прямого отжима, соки восстановленные и третья группа – нектары. Ну и по используемому сырью, соки и нектары также подразделяются на: фруктовые, овощные и смешанные. Некоторые производители в соки добавляют пюре, мякоть или же клетки одноименных цитрусовых фруктов.
Рассмотрим органолептические показатели, требуемые действующим ГОСТ. По внешнему виду и консистенции соки прямого отжима и восстановленные должны быть в виде однородной непрозрачной жидкости с тонкоизмельченной мякотью или же без нее. В таких соках допускается флотация и осадок на дне упаковки, так что не следует этого пугаться и обходить стороной. Также допускается наличие цветного маслянистого кольца на поверхности соков, содержащих цитрусовые, облепиху, манго, морковь, тыкву и/или наличие темного кольца – для соков из темноокрашенных фруктов. Если же говорить о соках прямого отжима и восстановленных осветленных, то они представляют собой прозрачную жидкость, стабильную в процессе хранения. Допускается легкая опалесценция и не допускается в виноградном соке наличие кристаллов винного камня. Для соков прямого отжима и восстановленных с мякотью, также существую свои требования: однородная жидкость с равномерно распределенной фруктовой или овощной мякотью соответствующих компонентов или же их смесей. Для соков с мякотью, содержащих клетки цитрусовых фруктов, допускается наличие объемных клеточных структур. В таких соках допускаются единичные точечные вкрапления кожицы темного цвета, но для соков из темноокрашенных фруктов, незначительные флотация и расслаивание.
Разрешен небольшой осадок мякоти на дне упаковки, а в вишневом и сливовом соках – оседание мякоти. Возможно наличие твердых частиц мякоти в соках из груш или айвы. Отдельно по классификации стоят нектары, к ним также выдвигаются требования. По ГОСТ нектары – это естественно мутная жидкость, прозрачность которой необязательна. В нектарах допускается осадок на дне упаковки, возможно наличие цветного маслянистого кольца на поверхности нектаров, содержащих цитрусовые, облепиху, манго и/или наличие темного кольца – для нектаров из темноокрашенных фруктов. Для нектаров из цитрусовых и тропических фруктов допустимо наличие частиц мякоти этих фруктов, исключениями являются цедра и альбедо. Так же разрешено наличие камедистых частиц мякоти в нектарах из груш и айвы.
Нектары осветленные – прозрачная жидкость, в ней допускается легкая
опалесценция. Не допускается в соках из винограда содержание кристаллов винного камня. Что касается нектаров с мякотью, то по требованиям ГОСТ они должны представлять собой однородную жидкость с тонкоизмельченной фруктовой или овощной мякотью соответствующих фруктов или овощей или смесей фруктов и овощей. Для нектаров, содержащих клетки цитрусовых фруктов, разрешается наличие объемных клеточных структур
50% реферата недоступно для прочтения
Закажи написание реферата по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее
время!
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Задать вопрос
