Роль переговоров на высшем уровне в современном мире

Введение

Несомненно в современном мире переговоры на высшем уровне играют большую роль в международных отношениях. Международные отношения сейчас характеризуются стремлением стран к мирному сосуществованию, к заключению международных союзов и соглашений. Международные отношения в XXI веке, в отличие от всех предыдущих периодов, практически не определяются военными конфликтами. Можно отметить наличие только локальных военных конфликтов, большую часть проблем же государства решают мирным путем.
В современном мире возрастает роль глобализационных процессов. Все большее количество стран активно включаются в мировую политику. Зачастую взаимодействие между странами осуществляется как раз в рамках переговоров на высшем уровне. Все это определяет актуальность изучения роли переговоров на высшем уровне в современном мире.
Цель работы – определить роль переговоров на высшем уровне в современном мире.
Для выполнения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1. дать определение понятия «переговоры на высшем уровне».
2. рассмотреть некоторые примеры переговоров на высшем уровне в современных международных отношениях.
В ходе исследования были использованы следующие работы. Учебник И.А. Василенко «Международные переговоры», в котором мы можем найти определение понятия, типологию переговоров и другие теоретические аспекты. Некоторые вопросы о роли переговоров в рамках международных отношений поднимаются в статье И.А. Беликовой. Роль переговоров на высшем уровне в современном мире также характеризуется в статье В.В. Гулянц.
Примеры переговоров на высшем уровне мы можем найти в статьях следующих авторов: Р.И. Зименкова, Н.Е. Шонина, Чж. Е. Пака, М.Ф. Полынова, Р.Р. Валеевой. В указанных статьях обсуждается вопрос о переговорах на высшем уровне в рамках БРИКС; межкорейские саммиты 2000 и 2007 года; переговоры Горбачева и Буша в 1989 году; российско-британские отношения.
Нередко перечисленные авторы делают выводы о роли и значении переговоров на высшем уровне. По обсуждаемым на этих переговорах вопросам и по принятым решениям мы можем определить роль переговоров в современном мире.


Понятие переговоров на высшем уровне.
Переговоры – это один из важнейших инструментов международных отношений в целом и международных отношений на современном этапе в частности. Переговоры отвечают за мирное урегулирование отношений между странами и противопоставляются силовому методу решения международных конфликтов. На международных переговорах может обсуждаться очень широкий круг вопросов, начиная от экономического сотрудничества и заканчивая созданием каких-либо международных организаций.
Само понятие международных переговоров можно определить следующим образом – «это организованный процесс межличностного взаимодействия иностранных партнеров, ориентированный на разрешение конфликтов или развитие сотрудничества и предполагающий совместное принятие определенного решения, имеющего международное значение».
В одно из основных типологий международных переговоров за основу берется уровень участников, то есть все переговоры делятся на следующие:
переговоры на высшем уровне
переговоры на высоком уровне
переговоры в рабочем порядке
В переговорах на высшем уровне участвуют главы государств или же правительств, на высоком уровне – министры (обычно иностранных дел, но могут и других ведомств), в рабочем порядке – представители политических организаций или партий.
Таким образом, переговоры на высшем уровне – это организованный процесс межличностного взаимодействия глав различных государств или правительств, ориентированный на разрешение конфликтов или развитие сотрудничества и предполагающий совместное принятие определенного решения, имеющего международное значение.
Переговоры на высшем уровне могут принимать различные формы. Так наиболее распространены регулярные встречи. Для таких встреч создаются постоянные организации. Самым ярким примером служит международный клуб Большая семерка (ранее Большая восьмерка), в котором мировые лидеры обсуждают наиболее важные проблемы.
Помимо регулярных встреч существует такая форма как двусторонние или многосторонние саммиты. Саммиты проводятся, например, в рамках все той же Большой семерки. Саммиты могут собираться по совершенно различным вопросам. Так в сентябре 2018 года состоялся трехсторонний саммит в Тегеране по вопросу урегулирования положения в Сирии. В саммите приняли участие президенты России, Турции и Ирана.
Наиболее редкой формой переговоров на высшем уровне являются переговоры во время празднеств или похорон. Во время таких переговоров происходит наиболее неформальное общение. Кроме того, на таких переговорах могут встретиться участники, которые в других случаях на высшем уровне встретиться не могли бы. Примером таких переговоров могут служить переговоры в России в 2005 году во время празднования шестидесятилетия со дня окончания Второй мировой войны.
Понятие переговоров и переговоров на высшем уровне существуют в международных отношениях уже долгое время. Ещё в Средние века или в Древнем мире переговоры имели важное значение для урегулирования международных конфликтов

. Но лишь со второй половины XX века значительно возрастает роль переговоров в международной практике.
Связано это было в первую очередь с процессом глобализации, который усилил взаимозависимость стран друг от друга. Переговоры на высшем уровне стали необходимы для развития международного сотрудничества. Были созданы такие международные объединения как СНГ, Евросоюз, НАФТА, ЭКОВАС и многие другие.
Переговоры на высшем уровне имеют важное значение и для решения мировых проблем. В XXI веке значительно возрастает количество угроз и проблем, угрожающих всему миру. Такие проблемы могут быть связаны с экологией, национальной безопасностью и многим другим. В таких случаях используются именно переговоры на высшем уровне как средство взаимодействия различных представителей мировой арены.
Таким образом, переговоры на высшем уровне осуществляются между главами государств и могут принимать следующие формы – регулярные встречи, саммиты и переговоры во время празднеств или похорон.


Примеры переговоров на высшем уровне в современных международных отношениях.
Переговоры на высшем уровне могут быть как многосторонними, так и двусторонними. Многосторонние переговоры чаще всего идут в рамках какой-либо международной организации, международного объединения.
Переговоры на высшем уровне являются важной частью такого международного объединения как БРИКС. БРИКС была создана в 2009 году для экономического сотрудничества такими развивающимися странами как Россия, Бразилия, ЮАР, Китай и Индия.
Всего с 2009 по 2012 год в рамках было проведено пять встреч, четыре из которых были встречами на высшем уровне. Первая подобная встреча была проведена в 2009 году в России (Екатеринбург), вторая – в 2010 году в Бразилии (Бразилиа), третья – в 2011 году в КНР (Санья) и наконец четвертая – в 2012 году в Индии (Нью-Дели).
По принятым на этих встречах решениям мы можем понять какое значение имеют переговоры на высшем уровне. Так на встрече в Нью-Дели страны-члены БРИКС приняли несколько важных решений, касающихся международных отношений в целом. Так страны выступили за реформирование МВФ, желая увеличить свои квоты в валютном банке. Реформа действительно была проведена, началась она в 2010 году и закончилась к началу 2014 года.
Кроме того, на этом же саммите страны подписали Генеральное соглашение о предоставление кредитов в национальных валютах. Это соглашение означало переход на национальные валюты при кредитовании в рамках стран-членов БРИКС. Такое решение имеет важное значение для мировой экономики, так как начинается отказ от евро и доллара.
Таким образом, на примере саммитов стран БРИКС мы видим, что переговоры на высшем уровне играют большую роль в современном мире. Принятые во время таких переговоров решения, могут влиять не только на сами страны участницы переговоров, но и на мировую политику в целом.
Можно отметить, что саммиты БРИКС были посвящены не только экономическим вопросам. Так на встрече в 2009 году в Екатеринбурге обсуждались и вопросы национальной безопасности. В результате было принято Совместное заявление по глобальной продовольственной безопасности.
На втором саммите в городе Бразилиа обсуждались вопросы, касающиеся последствий мирового кризиса. Страны-члены БРИКС хотели добиться большего своего участия в таких организациях как МВФ и Всемирный банк. В результате этого саммита было принято новое Совместное заявление.
На третьем саммите БРИКС в городе Санья также были приняты важные решения. В частности, именно на саммите в БРИКС была принята Южно-Африканская республика. На этом саммите также оговаривались не только экономические вопросы. Например, шли переговоры о мирном урегулировании конфликта в Ливии. Говорилось и об экономическом взаимодействии стран, которое предполагало использование национальных валют.
На четвертом саммите БРИКС, который уже упоминался ранее, в городе Нью-Дели подлежали обсуждению не только вопросы экономики и антикризисной политики. Также обсуждалась возможность мирного урегулирования сирийского и иранского конфликтов.
В рамках саммитов БРИКС могут проходить и двусторонние переговоры на высшем уровне. В частности в 2013 году на саммите в городе Дурбане состоялись переговоры между президентами России и ЮАР, на которых обсуждались вопросы сотрудничества стран в области сельского хозяйства и энергетики.
Мы видим, что переговоры на высшем уровне являются важной частью существования такого международного объединения как БРИКС. Подобные переговоры между всеми странами-участницами проходят практически ежегодно. На таких саммитах могут обсуждаться не только вопросы экономического сотрудничества, но и проблемы мирного урегулирования вооруженных конфликтов. Принятые на саммитах решения играют роль не только для стран-участниц БРИКС, но и для мирового сообщества в целом.
Ещё чаще встречаются двусторонние переговоры на высшем уровне между державами. Зачастую эти переговоры составляют основу взаимоотношений между двумя странами.
Рассмотрим роль переговоров на высшем уровне на примере отношений между Россией и Великобританией в 2007-2010 годы