Сравнительный анализ отечественного и зарубежного законодательства в сфере психологической деятельности.

Введение

Актуальность данной темы заключается в том, что на этапе развития современного общества работа психолога в условиях конфликта и стресса приобретает все большее значение. Это связано как с государством, которое выполняет свои задачи по осуществлению, защите и охране прав граждан, так и с частной практикой психологов в компаниях и организациях.
Из-за незначительности своей работы психолог полагается на определенные правовые акты, которые можно разделить на законодательные акты, правовые акты (приказы, распоряжения, информационные письма от исполнительной власти) и местные правовые акты.
Предмет работы – характеристика отечественного и зарубежного законодательства в сфере психологической деятельности.
Объект работы - законодательство в сфере психологической деятельности.
Цель данной работы: провести сравнительный анализ отечественного и зарубежного законодательства в сфере психологической деятельности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
Рассмотреть теоретико-методологические основы правовой деятельности психолога.
Провести сравнительный анализ отечественного и зарубежного законодательства в сфере психологической деятельности.


1. Теоретико-методологические основы правовой деятельности психолога

Рассмотрим отношения между заявителем и педагогом/психологом с точки зрения более высоких иерархических норм гражданского права.
В пункте 2 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают положения главы о трудоемком предоставлении услуг, применяемые к договорам на оказание консультационных, образовательных и иных услуг, не связанных с предпринимательской деятельностью другой стороны. Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 2003 г.) 783 Гражданского кодекса также предусматривает применение общих положений о договоре и положений о бюджетном договоре к договору на оказание услуг, если это не противоречит нормам ст. 779-782 ГК РФ, а также характеристики предмета договора на оказание услуг. Из-за особенностей предоставляемых услуг, результаты, потребления которых сильно задерживаются во времени, качество исполнения, похоже, не проверяется. Более того, результат непредсказуемо зависит от индивидуальных особенностей клиента (заказчика), поэтому стоит говорить о предоставлении услуг, которые уже потребляются на момент их предоставления.
Если же задуматься о целях обращения к частному репетитору или психологу, то оказывается, что приложение предназначено для личных или семейных целей и не приносит прибыли. В результате применение Закона о защите прав потребителей к Закону о защите прав потребителей (принятого 02/07/1992) было изменено к 25 ноября 2006 года как нормативный акт, регулирующий отношения между заявителем (потребителем) и поставщиком услуг. Из этого заявления следует, что заявитель обладает всеми правами, предусмотренными законом.
Наиболее важными являются право на информацию об услуге и ее характере, а также право на безопасность при предоставлении услуг в соответствии с пунктом 1 статьи 7 и пунктом 1 статьи 8 Закона. Детальный анализ деятельности педагогов и психологов показывает следующее: в ходе оказания услуг исполнитель взаимодействует с психическими процессами, с сознательной и бессознательной личностью. Развитие психических процессов, необходимых для социализации личности, ее успешной самореализации в обществе, коррекции поведения личности на основе деятельности высшей нервной системы и многого другого, в принципе невозможно без такого взаимодействия. И поскольку каждое взаимодействие приводит к любой реакции поведения на условия окружающей среды, мы можем с уверенностью сказать, что качество предоставляемых услуг напрямую влияет не только на психическое, но и на социальное благополучие человека.
Поэтому важность этих прав трудно переоценить, так как предоставляемые услуги на самом деле сопровождаются прямым воздействием на психику человека, а в силу нормы ст. 22 Конституции Российской Федерации человек является физически и психически неприкосновенным. Обращающийся клиент (потребитель) имеет право знать, какие методы используются, что методы, используемые для воздействия на заинтересованное лицо или другое заинтересованное лицо, могут серьезно повлиять на основы человеческой психики. Закон (статья 15 Закона) также регулирует ответственность подрядчика за ущерб, причиненный потребителю в результате нарушения прав потребителя (включая право на информацию). Кроме того, возможность возмещения вреда, причиненного здоровью потребителя (статья 14), была создана при установлении вины правонарушителя. Если подрядчик обнаруживает обстоятельства, которые могут повлиять на безопасное предоставление услуг, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю. Это положение закона включено в систему с нормой, согласно которой подрядчик, который отказывается предоставлять услугу, должен погасить сумму, уплаченную за услугу. Соответственно, отсутствие надежной информации (и практически никто ее не предоставляет) ставит под угрозу его здоровье через услугу, от которой клиент может отказаться. Воздействие на психику различными способами должно быть одобрено самим потребителем. Смысл статьи 8 закона подразумевает презумпцию осведомленности потребителей о методах и средствах предоставления услуг.
Таким образом, письменное согласие потребителя требуется для воздействия методов, с содержанием которых он также должен быть ознакомлен. В противном случае подрядчик будет лишен возможности ссылаться на невежество потребителя при заключении договора, то есть аргумент «знал, что он имел в виду» не будет принят во внимание.
Надежность предоставления услуги означает, что подрядчик принимает все известные науке меры для предотвращения негативных последствий ее предоставления.
К сожалению, гражданское право не рассматривает работу педагогов и психологов как источник повышенного риска

. Для этого есть определенные причины. Предоставление услуг приводит к изменению индивидуального поведения в обществе. Поскольку личность взаимодействует с другими личностями в течение своей жизни, любое негативное поведение, вызванное плохим качеством обслуживания, ставит под угрозу имущественные и неимущественные выгоды неопределенного числа людей. Представляется, что в будущем критерии классификации источников в качестве источников опасности необходимо будет пересмотреть, чтобы расширить их интерпретацию. Тогда существующая презумпция виновной стороны о возмещении ущерба, бремя доказывания которого отсутствует, лежит на нем. Однако это задача для законодателя.
Таким образом, на данном этапе развития законодательства и юридической практики правовая база несовершенна, что открывает возможности для злоупотреблений со стороны недобросовестных предпринимателей, которые в основном преследуют только свои карманные интересы и используют свои знания о воздействии на психику.


2. Анализ отечественного и зарубежного законодательства в сфере психологической деятельности

Таблица 1 - Сравнительный анализ отечественного и зарубежного законодательства в сфере психологической деятельности
Законодательно-правовые акты Основные правовые положения

Международные:
Конвенция ООН о правах ребенка. Гарантирует:
Обеспечение в максимально возможной степени здорового развития ребенка (ст. 6)
Защиту от произвольного или незаконного вмешательства в личную жизнь ребенка, от посягательств на его честь и репутацию (ст. 16)
Обеспечение мер по борьбе с болезнями и недоеданием (ст. 24)
Признание права каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития (ст. 27)
Защиту ребенка от сексуального посягательства (ст. 34)
Защиту ребенка от других форм жестокого обращения (ст. 37)
Меры помощи ребенку, явившемуся жертвой жестокого обращения (ст. 39)
Федеральные:
Конституция РФ Предусматривает:
 »каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени» (ст. 23 Конституции РФ).
Закон РФ «Об образовании» Утверждает:
Право детей, обучающихся во всех образовательных учреждениях, на «уважение их человеческого достоинства» (ст. 5)
Предусматривает административное наказание педагогических работников за допущенное физическое или психическое «насилие над личностью обучающегося или воспитанника» (ст. 56)
Закон РФ
«Об основных гарантиях прав ребенкав Российской Федерации»(с изменениями от 20 июля 2000 г., 22 августа,21 декабря 2004 г., 26, 30 июня 2007 г.)
Принят Государственной Думой 3 июля 1998 годаОдобрен Советом Федерации 9 июля 1998 года Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за работу по воспитанию, образованию, охране здоровья, социальной поддержке и социальному обслуживанию ребенка, по поручению органов опеки и попечительства и других компетентных органов могут участвовать в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в органах образования, здравоохранения, труда и социального развития, правоохранительных и других органах, занимающихся защитой прав ребенка.
Уголовный Кодекс РФ Предусматривает ответственность:
За совершение физического и сексуального насилия, в том числе и в отношении несовершеннолетних (ст. 106-136)
За преступление против семьи и несовершеннолетних (ст. 150-157)
Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан»от 22 июля 1993 г. N 5487-1 Статья 61
Предоставление информации в медицинских записях без согласия гражданина (а для подростков в возрасте до 15 лет без согласия родителей или законного опекуна ребенка) допускается:
1) с целью осмотра и лечения гражданина, который в силу своего состояния не может выразить свою волю;
2) с риском распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и повреждений;
3) по запросу следственных органов, прокуроров и суда в связи с расследованием или судебным разбирательством;
4) в случае поддержки несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет информировать его родителей или законных представителей;
5) если есть основания полагать, что здоровью гражданина нанесен ущерб противоправными действиями.
v.24
В интересах охраны здоровья несовершеннолетние имеют право получать необходимую информацию о состоянии своего здоровья в доступной для них форме.
Статья 31
Им предоставляется информация о состоянии здоровья гражданина, а в отношении лиц в возрасте до 15 лет и граждан, признанных недееспособными в порядке, установленном законом, их законным представителям.
Семейный Кодекс РФ Статья 56 гласит, что ребенок имеет право защищать свои права и право защищать своих родителей от жестокого обращения.
Должностные лица организации, другие граждане, которые осведомлены об угрозе жизни, здоровью, нарушении их прав и законных интересов и фактах злоупотреблений, обязаны информировать органы опеки и попечительства о фактическом местонахождении ребенка