Структура и динамика взяточничества в Челябинсой области в 2017-2018 гг

Введение

Взяточничество является одной из главных проблем мирового общества на сегодняшний день. И Россия здесь не исключение.
Взяточничество перекликается с понятием «коррупция». И именно в соответствии с данным термином и проводят статистические данные, которые выявляют степень взяточничества в том или ином регионе нашей страны.
Коррупцией является общественное правовое явление, при котором должностное лицо использует свои полномочия в корыстных целях, с целью получения материальных выгод путём взяточничества, который противоречит законодательству Российской Федерации.
Коррупция подрывает перспективы становления правового государства и его общества. Тотальный уровень коррупции в России является системной проблемой, которая требует чёткого системного подхода к решению этой проблемы.
В России создан Федеральный закон № 273 «О противодействии коррупции», регулирующий и противостоящий деятельности взяточничества в нашей стране [1].
В России проблема коррупции является главной проблемой, если не считать экономический кризис, который происходит в стране последние пять лет. Уровень коррупции увеличивается с каждым годом согласно статистическим данным. Например, есть авторитетная международная негосударственная компания, которая проводит статистические данные по коррупции, и называется она Transparency International. А статистика, которая проводит вышеуказанная компания, называется Индексом восприятия коррупции. И согласно этой статистике уровень коррупции в России каждый год повышался, так, например, Россия в 2015 году занимала 119 – ое место из 176 стран в рейтинге Индекса восприятия коррупции, что означает укорененность коррупции в нашей стране и недостаточное ведение борьбы с ней. А уже в 2016 году наша страна заняла почётное 131-ое место из 176 государств в данной статистике, что и означает повышения уровня коррупционной составляющей в России [3].
Также согласно статистическим данным, которое предоставило МВД России, примерно 19000 преступлений коррупционного плана было совершено в период января - сентября 2017 года, причём почти 6000 преступлений коррупционного характера совершались в особо крупном размере, что больше на 14 %, чем в 2016 году.
Также по этим статистическим данным за тот же период времени МВД выявило 5300 преступлений коррупционного характера, среди которых 2730 преступлений – получение взятки, 1900 – дача взятки, 670 – по способствование коррупции [4].
Челябинская область также имеет серьёзную проблему со взяточничеством, то есть с коррупцией. Чиновники берут взятки, покупают дома, машины, яхты, что не может себе позволить обычное население. Более того данный регион находится в лидерах по взяточничеству в Российской Федерации за 2017-2018 годы.
Поэтому актуальность данной исследовательской работы заключается в изучении структуры и динамики взяточничества в Челябинской области.
Цель данного реферата заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию системы противодействия коррупции в Челябинской области.
Объектом данного реферата является взяточничество в Челябинской области.
Предметом исследования является изучение структуры и динамики взяточничества в Челябинской области.
В соответствии с поставленной целью, нам необходимо выполнить ряд следующих задач:
Необходимо изучить уровень взяточничества в Челябинской области за период 2017-2018 годов;
Нужно изучить и проанализировать структуру и динамику взяточничества в Челябинской области за период 2017-2018 годов;
Необходимо разработать предложения по противодействию коррупционной системы в Челябинской области на будущее.
Источниковедение определяется исследователями различных авторов, занимающихся изучением криминологической преступности, которая относится к коррупционной деятельности. Среди таких авторов есть В. Зорькин, который призывает бороться с коррупцией, регулируя законодательство в необходимые рамки. Также есть и газеты, как «Русская пресса», которая выступает против взяточничества, например, в Челябинской области. Также исследованием статистических данных по коррупции занимался такой автор, как Ю.А. Корниленко.
Данный реферат состоит из содержания, введения, трёх разделов, раскрывающих тему исследования, заключения, списка используемой литературы.


Челябинская область – один из лидирующих регионов по коррупции в РФ
Челябинская область является регионом, который сильно коррумпирован в современное время. В общем, весь Южный Урал, куда и включена Челябинская область, страдает от высокого уровня коррупции, как правило, чиновников.
Вследствие этой проблемы в данном исследуемом регионе имеет не только место экономический кризис, но и экологический. Деньги, поступающие в бюджет Челябинской области, воруются представителями власти.
Челябинская область находится на четвёртом месте среди регионов России по взяточничеству. Данный регион уступает только Москве, Подмосковью и Ростовской области

. Данные взяты из статистического отчёта правовой статистики, которую разместила Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Если брать данные из этой статистики, то получается, что в январе-октябре 2017 года было совершено 50 преступлений коррупционного характера, а годом позже за такой же период времени, то есть за январь-октябрь 2018 года уже зарегистрировали 100 коррупционных преступлений. Здесь мы ссылаемся также на статью 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации «Получение взятки».
Эти вышеперечисленные данные могут говорить нам об улучшении работы правоохранительных органов, которые возбудили больше уголовных дел по коррупционным преступлениям. Впрочем, здесь ведь есть и тенденция повышения коррупции в Челябинской области в таком случае.
Кстати, в Южном Урале в 2018 году возбуждено 639 коррупционных преступлений, причём данный регион занимает первое место среди коррупционных преступлений в России.
Хочется отметить, что коррупционные преступления, которые зарегистрированы правоохранительными органами, в основном являются не достаточными для противодействия коррупции в Челябинской области, поскольку в основном эти преступления были раскрыты за счёт выявления мелких взяточников. А вот крупных чиновников силовики особо не трогают. В этом и проблема, что людей, которым поручен бюджет местного назначения особо и не проверяют, то есть правоохранительные органы не обращают внимание на деятельность высокопоставленных чиновников как и Челябинской области, так и всего Южного Урала в целом.
В 2018 году судили некоторых крупных чиновников, среди которых Николай Сандаков, который являлся вице-губернатором Челябинской области, обвинённый в мошенничестве и во взятках, которые он брал в момент своего правления. Впрочем, данный персонаж политической жизни Челябинской области был в команде Михаила Юренича, который находится в розыске по таким же коррупционным преступлениям, и период его некоторого главенства датирован 2013-2015 годами. А посадили его ещё 24 марта 2016 года. Впрочем, Николая Сандакова выпускали несколько раз из тюрьмы под залоговую стоимость, и сидел он с 31 марта 2016 года по 28 марта 2017 года. Однако, в 2018 году ему всё-таки присудили обвинительный приговор в пять лет 6 месяцев заключения под стражей в колонии строгого режима. Также ему присудили выплатить семь миллионов рублей штрафа за мошенничество и получение взятки в особо крупном размере. А мошенничество коррупционного характера данного исследуемого персонажа политической жизни Челябинской области заключается в махинациях с различными госконтрактами, на которые был выделен соответствующий бюджет, не потраченный на реализацию этих государственных контрактов.
Также обвинили и Константина Цыбко в 2018 году. Данная личность являлась сенатором в Челябинской области. Он был обвинён в получении особо крупной взятки и получил 9 лет колонии строгого режима, а также ему присудили штраф в размере 70 миллионов рублей.
Всё это говорит вроде бы о положительной работе органов правопорядка, однако система в России по противодействию коррупции хромает в целом [2]. И это видно на примере того же Николая Сандакова, когда его выпустили под залоговую стоимость за особо крупное взяточничество. Впрочем, эта практика является общемировой, пришедшей в Россию из стран Запада.

Структура и динамика взяточничества в Челябинской области в 2017 – 2018 годах
Нужно отметить, что в Челябинской области есть тенденция, скорее всего, больше получения взятки, нежели чем «дача взятки». И это мы отразим впоследствии в данном разделе.
Как мы уже и говорили ранее, Челябинская область находится на четвёртом месте по коррупционной составляющей среди всех регионов Российской Федерации.
Теперь покажем данное высказывание со ссылкой на Генпрокуратуру Российской Федерации на рисунке 1.
-228617493000


Рисунок 1. Регионы с наибольшим и наименьшим числом преступлений по статье «Получение взятки» за январь-июнь 2018 года.
Действительно, как мы раньше и описывали, Челябинская область уступает по коррумпированности в плане получения взятки только трём регионам, среди которых Москва (127 коррупционных преступлений), Московская область (92 коррупционных преступлений), Ростовская область (130 коррупционных преступлений). В Челябинской области официально зарегистрировано в период января – июня 89 коррупционных преступлений.
Поэтому по своей структуре Челябинская область по противодействию коррупции довольно находится на шатких позициях. Причём преобладает именно получение взятки, а не дача взятки, что сейчас мы и покажем на рисунке 2, где мы, ссылаясь на данные Генпрокуратуры РФ, увидим регионы, в которых дача взятки имеет место больше быть, чем в других субъектах РФ. Также на рисунке 2 показаны регионы, где меньше всего дают взяток в РФ.
3295655778500


Рисунок 2. Регионы с наибольшим и наименьшим числом преступлений по статье «Дача взятки» за январь-июнь 2018 года [6].
Здесь также показывается период января-июня 2018 года в плане дачи взяток чиновникам