Сущность, черты и основания политической власти

Введение

Актуальность темы. Политическая власть относится к числу фундаментальных, многоплановых, всеохватывающих явлений общественной жизни. Власть – это уникальный социокультурный феномен, являющийся порождением и созданием человека и общества. Она оказывает едва ли не решающее влияние на судьбы как отдельного человека, так и общества в целом.
Политическая власть является условием существования общества, совместной жизни людей. Она одновременно является надеждой и необходимым условием жизнедеятельности человека, а также его тяжким бременем и ношей. Власть – это одна из узловых проблем науки. Над ее решением бьются многие мыслители в различных странах на протяжении многих столетий. И, тем не менее, и до сих пор, как отмечал выдающийся французский философ Мишель Фуко, «теория власти как основа глобального политического анализа еще не создана и все реальные проявления власти продолжают и по сей день оставаться чем-то загадочным, неопознанным, даже демоническим».
Цель работы – рассмотреть сущность, черты и основания политической власти. Цель определяет задачи:
рассмотреть подходы к понятию и сущности политической власти;
описать основные черты политической власти;
охарактеризовать основания политической власти.
При написании работы использовалась преимущественно научная литература. Так, понятие и сущность политической власти, ее черты широко освещены в работах Н. Ш. Кольсариевой, А. А. Никифорова, М. В. Грабевника, Г. А. Тодурова, Б. Б. Гнеушевой, В. С. Кривоногова; в трудах С. А. Ланцова, В. А. Мельник, Н. Н. Сазоновой рассмотрены различные аспекты феномена политической власти.

Подходы к понятию и сущности политической власти
В самом широком смысле власть является способностью и возможностью субъекта осуществлять волевое и определяющее воздействие на деятельность и поведение объекта посредством авторитета, насилия, права. Что касается политической власти, то этот термин означает реальную способность данного индивида, класса, группы проводить свою волю в политике и правовых нормах. Политическая власть характеризуется социальным господством, ведущей ролью, или руководством тех или иных групп, а чаще всего различными сочетаниями этих качеств.
Одним из наиболее известных подходов к пониманию сущности политической власти является концепция М. Вебера, основанная на волевом проявлении власти. Политической властью он считал способность индивида проводить свою волю вразрез с сопротивлением другого индивида при определенных общественных условиях. Другими словами, это способность субъекта власти воздействовать на объект, чтобы тот совершил такое действие, которое по своей собственной воле делать не стал бы. Такого подхода к пониманию политической власти придерживались также Г. Гегель, А. Шопенгауэр, И. Фихте и многие другие.
Структурно-функциональный подход к пониманию сущности политической власти также довольно популярный и распространенный в истории политической науки. Данного подхода придерживались Г. Алмонд, Д. Истон, Т. Парсонс и др. В их концепциях политическая власть является имманентным социальной системе интегративным качеством, основная функция которого заключается в обеспечении целостности системы, а также рационального взаимодействия всех ее компонентов. Это такой атрибут макросистемы, который способен учитывать интересы микросистем и обеспечивать стабильность общества через особые властные ресурсы.
Представляет интерес концепция М. Дюверже, рассматривающая социокультурную сторону власти. Он пишет: «Власть не просто материальный факт, «вещь», как сказал бы Дюркгейм: она глубоко проникнута идеями, верованиями, коллективными представлениями. То, что люди думают о власти, является одной из ее фундаментальных основ».
О. Тоффлер выделяет несколько факторов политической власти, которые определяют развитие различных социальных систем и государств в различные исторические эпохи. Этими факторам в разное время являлись богатство, сила и знание. По его мнению, развитие общества приведет к тому, что основой власти станет сила знания, а не принуждение.
В последнее время приобрели популярность постмодернистские концепции политической власти. Среди них наибольшее распространение получили теории М. Фуко и П. Бурдье.
М. Фуко рассматривал концепт властных отношений в контекст негосударственных отношений. По его мнению, отношения власти вплетены и в иные типы отношений – брачно-семейные, производственные, половые, где они играют одновременно детерминирующую и обуславливающую роль

. Властные отношения не зависят от государственной власти, более того, она опирается на них как на властные ресурсы. Именно это обуславливает причину необходимости изучения «истинной природы власти вне государства». М. Фуко подчеркивает вездесущность политической власти, что определяется одновременно ее охватом всех типов взаимодействий и исходом из них же. Другими словами, власть – вездесущна, поскольку она воспроизводит себя в любом месте социального пространства.
Согласно концепции П. Бурдье, политическое поле представляет собой автономный универсум, пространство игры, функционирующей по правилам соответствия специфическим интересам его агентов и логике самой игры. В этом месте между агентами в конкурентной борьбе рождается политическая продукция: проблемы, программы, анализы, концепции, комментарии, события. Специфика политического поля заключается в том, что оно стремиться организоваться между двумя полюсами; в нем всегда есть доминирующие и доминируемые агенты; оно детерминировано экономическими и культурными факторами.
Поскольку политическое поле отмечено неравномерным распределением ресурсов, следовательно, неравномерным соотношением сил между доминирующими и доминируемыми в нем агентами, оно является полем сил. Одновременно политическое поле выступает полем борьбы, где агенты сталкиваются между собой для сохранения или изменения данного соотношение сил.
Иными словами, политическая борьба в интерпретации П. Бурдье является формой борьбы за политическую власть, под которой французский исследователь понимает власть создавать группы и манипулировать объективной структурой общества.
Таким образом, в истории развития политической мысли известно огромное множество подходок понимания сущности политической власти. Так, М. Вебер, Г.Гегель, А. Шопенгауэр и др. рассматривали сущность политической власти сквозь призму подчинения объекта власти воле субъекта; Г. Алмонд, Д. Истон, Т. Парсонс пришли к выводу, что сущность политической власти состоит в обеспечении целостности системы и рационального взаимодействия всех ее элементов; О. Тоффлер вывел несколько факторов политической власти: силу, богатство и знание; М. Фуко в сущности политической власти выделял ее вездесущий характер, а П. Бурдье – манипулятивный. В настоящее время под властью принято понимать реальную способность данного индивида, класса, группы проводить свою волю в политике и правовых нормах.
2. Основные черты политической власти
Черты политической власти представляют собой ее признаки, которые в совокупности отличают ее от других типов власти. К ним следует отнести суверенитет, волю, принуждение и авторитет. Рассмотрим их подробнее.
Суверенитет является независимым от каких-либо обстоятельств, сил и лиц верховенством социального субъекта. Суверенитет обладает такими качествами, как независимость и неделимость.
Независимость связана с верховенством политической власти над другими видами власти внутри сообщества. Независимость политической власти также характеризуется равенством по отношению к власти других политически организованных сообществ.
Неделимость политической власти говорит о том, что власть не может быть каким-либо образом поделена между субъектами, которые занимают разные политические позиции. Политическая власть осуществляется с одной позиции и базируется на компромиссе политических сил. Несмотря на это, в истории известны случаи двоевластия, когда в государстве несколько политических сторон считает свое положение верховенствующим. Но все эти ситуации происходят в исключительном состоянии общества и обусловлены острой политической борьбой.
Авторитет является общепризнанным в государстве и за его пределами влиянием субъекта политической власти. Его сущность состоит в готовности субъектов общественных отношений на добровольной основе подчиняться приказам, указаниям, распоряжениям носителей политической власти. Условие подобной готовности подчиняться связано с признанием исполнителями правомерности существующей власти, а также их уверенность в том, что субъект власти готов осуществлять свою миссию. Власть, которая базируется на авторитете носителя, является легитимной.
Под волей исследователи понимают наличие у субъекта власти осознанных целей, способностей, готовности и решимости последовательно добиваться ее осуществления. Воля является самым важным свойством любой власти, особенно политической